今年56岁的北京居民蔡学文先生告诉记者,90年代初,他原本是中国空军后勤部物资部的正团级上校军官,从没想到过1994年被迫转业后,生活逐渐陷入衣食不保的困境:
“现在吃饭也没钱,看病也没钱,孩子上学没钱。妻子多年前就下岗了,单位效益不好倒闭了。所以,我们现在最苦,在水深火热之中。现在我们连水电费都交不起。现在吃饭就吃咸菜。人家花几十块的生活费,我们就花几块钱。就算亲戚接济借钱,以后还得还。”
蔡学文先生说,造成他生活陷入困境的直接原因是他转业时部队没有按照国家政策给他安置好工作:
“当时我身体有病,他也不管三七二十一让我走。没有工作就把档案放在一边说给你找,找不到也就拉到了。这种行为是不负责任的。军转干部国家规定是应该分配工作,是指令性计划,军官转业必须得落实到单位,没有单位不就失业了吗?在军队为国防建设做了贡献,到地方必须得安排单位。国务院中央军委都有文件,特别是师团职干部要作为重点安置。”
蔡学文先生同时透露,他上访13年,希望有关部门解决他的问题,不但没有结果,反而多次被警方关押:
“公安、派出所管押就有4、5次,他们没有什么手续就是把人关在地下室,让保安看着。我们是正常上访,不能随便关押。那里不是正式牢房,里面也不给饭吃,正式牢房还有饭吃。他们侵犯了上访者的权益。”
黑龙江鸡西市单春女士是另一位经常到北京上访的复员军人。单春女士透露,她原来是武警北京总队第三医院的军医,2001年转业后,也没有被安置工作:
“我是1999年从山东省军事科学院毕业入伍的,但是2001年组织安排我转业回原籍。原部队在办理转业的过程中出了很多问题。第一个就是把我的硕士学历改了,国家规定入伍的大学生、本科、研究生一般在8到10年之内是不准转业的。他们两年就把我转业了,可能是怕领导发现,就把我的学历改成了大专。我是计划分配的,但他们没有经过组织程序,把我的计划分配改成自谋职业。自谋职业政策是国家从1993年到2000年试用的,2001年已经改成了自主择业。他们给我改成了废除的政策,把关系放在人才中心,不安排工作,什么都没有。”
和蔡学文先生一样,单春女士也认为,很多军转干部上访的原因都是因为部队没有按照国家政策给他们安置好工作或者给他们应该有的福利待遇:
“国家政策第一是计划分配,国家安排单位定岗定工资,第二种是以前叫自谋职业,到2001年就改成自主择业了。国家给85%的工资,但是自己找工作,保险福利待遇都有,国家中央财政直接给你一个帐户,按军队的级别走。愿意找其他单位就可以自己找,如果不愿意找就保证基本生活。但自主择业也是有要求的,不是所有的军转干部都可以享受这个。很多军转干部没有安置,只要是计划分配,象我这种本来应该安置工作的但是没有被安置。”
单春女士提到,她进京上访也两次被关押。对她来说,上访路好像是一个怪圈,既不能解决问题,又得继续坚持:
“比较时髦的话就叫行政不作为,导致有理无处诉。说上访是你的合理权利,但你真上访的话,他们又说你违法,打压你。但是,每年他一定会解决两三个人,不是上访的都解决,但一定解决几个。”
蔡学文,单春等长期在总政信访局上访的复员军人呼吁有关部门在奥运到来之际,尽快解决他们的问题。
以上是自由亚洲电台记者安培的采访报道