罗津和先锋位于朝鲜半岛最北端，是朝鲜仿效中国的改革开放而开设的经济特区，与中国珲春接壤的这两个城市常被简称为“罗先”。
中国广袤的东北只有大连和丹东两个出海港口，都位于东北三省的南端，所以当地商品的出口，和国内海运，都需要一笔可观的内陆交通费用，而朝鲜的罗先与中国吉林省接壤，位于东北的中部，并且可以直接出海日本海和太平洋，所以被认为是中国东北商品出口的一个理想的港口。
在朝鲜积极推动朝中合作，希望开发其边境城市，由此起到香港推动珠海经济区的发展效益，在这一情况下，大连企业创立集团就罗先的第一码头，于2008年同朝鲜方面签署了50年租借合同，丹东方面也与朝方签署了隔岸黄金坪岛开发项目。
据韩国传媒星期三报道，中国在罗先第一码头的50年租借之后，最近更就第四、第五和第六码头签署了为期50年的租借合同。作为租借的报酬，中国将在罗先建筑价值30亿美元的机场、火电站，以及连接图们和罗先的铁路，全长为55公里。
报道表示，这是朝鲜前领导人金正日去年和前年接连四次访问中国，积极提议朝中经济合作所争取的结果。
首尔方面的分析认为，在技术落后的朝鲜，上述机场、火电站和铁路建设工程，都必须由中国企业承揽。另外，利用罗先港也更有利于中国经济。韩国专家的顾虑是，由此推动的罗先经济发展，最终会成为中国经济区的一部分，而很难期待香港对珠海经济区的推展效益。
企业银行经济研究所研究员赵峰贤说：“根据当前的发展，以罗先和其周边地区为中心的朝中经济合作，将会进一步增大。”
据了解，罗先共有六个码头，第一和第三码头分别由中国和俄罗斯租借，第二码头由朝鲜自己出口使用。其中第一码头顺利完成了100万吨吞吐量的扩建工程，已经正式开始运作。上述第四、第五和第六码头再由中国租借，等于是中国拿下了罗先港66%的使用权，怪不得韩国出现“中国占尽好处”的顾虑。
以上是自由亚洲电台驻首尔特约记者刘水的报道。