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朝鲜国防委员长金正日上月底访问中国之前，朝鲜已事先发布，将于9月上旬在平壤召开劳动党代表会议。但是，这一会议从初一推到十五，过了十五的星期三仍没有具体的会议时间表。
劳动党是朝鲜的执政党，如同中国的共产党一样一党独大，另一相同点是宪法规定，由劳动党领导朝鲜人民民主主义共和国的发展。但是，实际的情况并不如此。这次召开的代表会议是时隔44年的第3次会议，等于是近半个世纪以来形同虚设，毫无作为的一个机构。
与此同时，原本虚设的国防委员会，自从金正日接掌政权之后，从虚设走向政治的最前沿，成为了当前朝鲜的最高统治机构。
此间首尔的朝鲜问题专家根据此消彼长的规律，认为朝鲜在时隔44年重启劳动党代表会议应该别有用心，希望为接班人金正银提供一个新的统治平台，通过劳动党代表会议，树立传统和正统的接班形象。
对于上述会议只打雷不下雨的情况，首尔的专家众说纷纭。据朝鲜难民表示，朝鲜的上旬是指上半个月，所以会推迟在15日召开。另一种说法是，由于水灾，很多代表未能及时赶到平壤，因此会议被推迟。另外，水灾的情况下议决接班人，形象也不很好看。还有一种说法是，金正日生病，所以不得不推迟会议。
其中比较权威的说法是，朝鲜政治界对于“传位”给第三太子金正银，似乎尚未达成一致的共识，所以，还需要一段幕后协调的过程。
总之，朝鲜公布于9月上旬召开的劳动党代表会议，10日没有举行，15日也没有开会，首尔方面认为，这可能是因为朝鲜内部出现问题，暂时尚未得到解决。
以上是自由亚洲电台驻首尔特约记者刘水的报道。