今年8月11号是中国的第二个“肢残人活动日”。北京的法制网报道说，河南肢体二级残疾人王金雷等5人日前共同发起一份《关于铁道部门为残疾人乘坐火车提供便利和优惠的建议信》，他们建议，铁道部在凡有站票出售的列车上增设残疾人专座，以供无座的残疾人乘坐；在未配置马桶的列车上增设残障人如厕辅助器具，以解决残疾人，尤其是肢体残疾人最基本的生理需要；尽早制定残疾人享受半价购车票的优惠政策。8月10号，这封有353名残疾人和残疾人家属签名的建议信已 寄往中国铁道部。
报道说，该建议信的发起人之一，辽宁肢体三级残疾人栾启平曾在2009年11月，和另一名辽宁残疾人士谢文强，共同状告铁道部，未在火车上设立“老弱病残孕”专座，给他们搭乘火车造成不便和危险。谢文强向本台记者介绍说，该公益行政诉讼状于2009年11月被北京第一中级人民法院接受并立案，不过，后来， 他和栾启平撤诉了。
谈到撤诉原因,谢文强说:"铁道部给咱承诺,给咱承诺叫咱撤诉,然后什么也没有给。"
记者:"它当时做了什么承诺?"
谢文强:"口头承诺倒是多了。"
记者:"是对你们个人的承诺?还是对你们整个残疾人群体?就是你们起诉状上的?"
谢文强:"对咱个人的承诺。北京找省,省找到地方,然后地方出什么人来接触咱们。"
记者:"地方的铁路部门给你们承诺?还是?"
谢文强:"对,地方的铁路部门给咱的承诺。"
谢文强表示，从09年到现在，铁道部的口头承诺没有落实，对残疾人的服务设施也没有任何改善：
“没有改善，也没有老弱病残的座位。现在我看没有什么进步。”
谈到这封残疾人致铁道部的建议信，栾启平表示：
“诉讼了，后来没有结果了。所以车上问题一直没有解决。有的时候提出批评抗议，对它也是一种推动。”
报道说，中国残疾人致铁道部的建议信指出，目前火车车厢过道过于狭窄，宽度为 58厘米，而一般的轮椅宽度都超过 58 厘米 ，无法顺利通过火车车厢过道。《建议信》还指出，《中华人民共和国残疾人保障法》第五十条规定，“县级以上人民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据实际情况给予便利和优惠”。铁道部门作为省部级政府部门，没有履行这一法定义务。谈到目前中国有关残疾人保障的政策法规，栾启平表示，
“政策都很好，政策一般什么事都没有。现在就是一些职能部门，职能部门它是不了解《保障法》和无障碍的相关规定。所以下面具体工作人员还实施不了。”
栾启平表示，希望中国各地的网友能和他一起，打造出一张类似谷歌地图的“无障碍通行”网络地图，帮助残疾人出行，督促各地的“无障碍设施”建设，
“无障碍地图就像是一个谷歌地图似的。每来一个城市的车站，车站无障碍设施有没有？和当地残疾人给写上。如果是百货商场有没有？有，这点上有，没有就没有。另外，公交车免费就写上免费，不免费就写不免费。应该先有个底图你帮我报道一下。看他们支持不支持，底图做出来以后，全国各地残疾人在网上填一下。 填一下以后，就方便他们出行了，到哪儿去我们就知道到哪里的位置，哪个车到那里免费，哪个地方不免费。同时，对不免费的地方对他们是个督促。”
对于中国铁道部不在火车上设残疾人专座、如厕辅助设施,也不给残疾人提供半价票等优惠,原美国中文网刊《大参考》主编李洪宽评论说,
"不是说铁道部没有钱,也不是说国家没有钱,国营企业,中国现在外汇存底非常多,都到美国买了债券。所以说中国有的是钱,不是钱的问题!就是人性,就是中国铁道部的这些精英,中国铁路这些人,没有人性,它的人性关怀很低。只能是这么一个结论。"
以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。