国际智囊机构国际危机组织星期二发表评估报告认为，东盟外长会议最近无法就南海主权争议拟定行为准则之后，显示主权声索国对南海问题各持己见，在缺乏共识下，解决争端的可能性越来越小，反而令局势容易扩大为武装冲突。
国际危机组织亚洲部主任保罗.奎恩在报告中指出，如果东盟没有一致的南海主权政策，那就没有具有约束力的规范来处理争议。最近中国，菲律宾和越南争相宣告拥有南海主权，令争议进一步升温，更引发这些国家的军备竞赛。
总部设在布鲁塞尔的国际危机组织也说，从最近东盟外长会议因为对南海问题分歧太深而无法发表联合公报来看，中国为一些东盟成员国提供特别援助，并积极利用东盟之间的分歧，争取个别国家在南海问题上对中国的支持。因此，在东盟无法团结以及多边机制脆弱的情况下，这将难以寻找解决纷争的方案。
这份报告严正的说，目前南海主权争议正走向错误的方向，令解决争议的可能性越来越渺小，这将导致更多冲突事件发生，包括海事对峙等等，而降低对峙的最佳方法就是主权声索国共同开发和享有南海的天然资源。
国际危机组织的警告不是杞人忧天的，中国为了进一步宣示南海主权，24号在西沙永兴岛举行海南省三沙市成立大会，并且设立军事单位，让军方全面参与海域管理以及处理与周边国家主权纷争的问题。
中国这项动作立刻引起越南和菲律宾的抗议，越南外交部立刻向北京提出抗议，批评中国在西沙永兴岛成立行政区和驻军的做法违反国际法，严重侵犯越南的主权，而中国这么做是无效和不受承认的。越南外交部要求中国立刻撤回成立三沙市和军备区的行动，并促请各方展示友善与合作态度，以维持南海的和平与稳定。
越南民众在过去几个月罕有的走上街头示威，抗议中国在南沙群岛的各种侵犯性动作。越南和中国曾经在1974年和1988年发生岛礁争夺， 越南一直主张透过联合国海洋法公约，以多边谈判机制和平解决南海争端。
菲律宾在24号也传召中国驻马尼拉大使，以抗议中国设立三沙市的举动。菲律宾自今年4月和中国在黄岩岛多次发生海事对峙，总统阿基诺这个星期语气坚定表示，该国不会放弃对黄岩岛的主权声索，并且宣布提升国防预算和军事装备，以捍卫该国在南沙群岛的领土主权。
以上是自由亚洲电台特约记者陈婷从吉隆坡发来的报道。