朝鲜人权运动组织委员会表示,它对中国东北逃离朝鲜的孤儿、以及那些父亲是中国人、母亲是朝鲜人的“没有国家”的儿童们的处境深为关切。该组织所作调查表明,中国东北境内约有2000名逃离朝鲜的孤儿,10000名父亲是中国人、母亲是朝鲜人的“没有国家”的儿童。
美国俄克拉荷马中部大学西太平洋研究所所长李小兵表示,他几个月前对丹东地区的考察表明,朝鲜人权运动组织委员所说的情况的确存在,朝鲜孤儿和朝鲜单亲妈妈的孩子们的处境值得关切。他说,中国政府对这个问题采取低调处理:
“这个题目牵扯到几个方面,一个是中国和北韩的关系,人权,难民,性质都不太一样。但是,中国签约有政治避难的话,中国和其他国家一样是要提供关于政治避难的保护。但是,现在中国政府跟北韩也有协议,关于遣返难民啊,他也是怕有难民潮,前几年出现这个情况。我三月份到丹东等地方都去了,基本上地方政府还是比较积极,特别是现在有些私立的学校、私立的公司雇用提供一些教育。刚才你说的情况也有,就是沿着江边商业地区,很多北韩的孩子、甚至北韩的难民在那边三陪啊等等,这个情况都有。但是,还都是个案处理,低调处理。北韩、中国双方都不希望成为一个难民的问题、人权的问题。但像你说的,数量还是有,虽然这个量并不太大。现在基本上稳定了下来,但是,有很多像你讲的子女问题、单亲问题、教育或者生活出路的问题。”
人权观察亚洲部朝鲜研究员凯-瑞克表示,他们对中国东北境内的10名朝鲜成人和30名朝鲜儿童做了一项调查;调查表明,孩子们的教育问题是一个十分突出的问题:
“在中国,孩子上学必须有户口。根据中国法律,出生在中国、父亲是中国人、母亲是朝鲜人的孩子有条件获得中国国籍,但是这些孩子的父亲往往不得不放弃为孩子注册户口,因为一注册户口,孩子母亲的身份就要暴露,身份一暴露就会遭到拘禁和遣返。至于那些逃离朝鲜的孤儿,他们的处境就更糟,因为他们连申请中国国籍的机会都没有。”
凯-瑞克表示,许多来自朝鲜的儿童,或者母亲是朝鲜人的儿童,要到9岁、10岁、甚至更大,才有学上。不过她说,在东北农村地区,情况要稍微好一些,因为那些地区的儿童,许多都随父母移民到城里去了。这样一来,农村的小学生源不足,愿意接受朝鲜孩子,但是这些孩子的父母必须多交钱。
人权观察的这位研究人员表示,中国政府应当依据国际法,保护朝鲜儿童的正当权益:
“中国是国际难民公约的签字国,应当保护朝鲜儿童,为他们提供食宿和与中国儿童平等的受教育的机会,但是现在实际情况不是这样。我们希望,中国政府对求学的朝鲜儿童,不查问他们母亲的身份。从长远来看,大批黑户口的孩子、连小学都没有读过的孩子,对社会没有任何好处,无论是从人道主义的角度、还是从现实的角度考虑,中国政府都一无所得。”
法新社说,中国与朝鲜就以“经济移民”身份遣送所有朝鲜难民达成了一致,但是那些被遣返的人往往面临严厉惩罚。
这是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。
