福清小镇低价强征数千亩农地 官称发展工业民揭撂荒倒卖

福建省福清市海口镇村民反映当地数千亩农田至今不断被基层政府低价圈占,长期丢荒,村民多年上访要求退地还耕不果,打压不断。自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道

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福建省福清市海口镇牛宅村目前正在进行对新征农地的填土工作,村民们反映,这批由政府07 年征用的约一百二十亩是这个有八千多人口的大村庄所剩不多的农地了,征地没有经过村民同意,他们甚至没有被通知用途,被迫接受只有每亩两万二千元的补偿,敢怒不敢言。牛宅村失地农民代表林绍强周一接受本台采访时说:“现在两万两千多一亩,谁同意他卖呀!他就帮你开个银行户头,一家多少钱就放进去。你不愿意他动用公安局,福清政府出头强争。现在我们不敢阻拦,他会叫公安,我零七年上访就被拘留十天。像土匪一样的,还说什么安置,村委会雇佣的地痞站在那里,谁动就打你。”

村民认为,和该村十多年来先后被强征的两千多亩土地一样,这些正在填土中的农地面临着被囤积倒卖,林绍强说,早年征地的补偿款每亩只有四千元,村民眼巴巴看着大面积农地长期被丢荒:“以前被征地只给四千一亩,我们上访告了两次补到八千,村里总共被征两千四百多亩,现在没有地了。(哪一方面的开发?)就是倒卖。以前征的荒废了十多年了,在那里生草,农民没饭吃了。(多少人受影响?)牛宅村有八千多人。(现在你们以什么维持?)有的人街上买菜,有的就做些苦工。”

牛宅村征地情况并非孤立个案,邻近的城里村、前川村、立新村也有共约六十亩一百多户村民的口粮田95年被强行征用,近年建起了别墅-程厝阳生活小区,土地赔偿每亩价钱两万三,至今仍有数十户村民拒绝收钱以抗议这种强制的交易, 其中城里村村民陈女士告诉记者:“ 给我们两万三,我们没有去领,因为那时我们赖以生存的土地被他强征去,现在在抢建造成既成事实,都是别墅。还有几十户没有领补偿款,以前几百户没有领,后来有的被关押、被抓、与计划生育挂钩,被迫领了补偿款。”

土地被低价强征后,他们踏上艰难上访之路,不断遭到公安软禁、关押、甚至拘留,两个月前國務院副總理李克強到福清市視察时,几位村民就被软禁在当地的派出所,据当地维权代表陈振旺介绍:“ 海口这边土地少人口多,就靠这点土地都被他征了,现在还在征地。反对没办法,像我这样上访户,一去上访就被他们关起来 。我们城里村这里一亩地征地家原来是两万五,但是村里面吃掉两千,另外安置的钱也被村里吞了。”

记者就村民们反映的情况致电海口镇镇长吴云斌查询时,他强调所有征地都经过听证,有土地部门完善批文,:“ 他们讲的情况肯定不属实,怎么会属实。(一般你们的征地做什么用途。)发展工业,工业征地程序很多,征地前要经过听证,之后报到国土部门批准,批下来我们再向农民征用。征地款每亩两万八。现在基层征地手续都要非常完备,否则我们不会去征,会犯错误的。”

该镇书记庄瑞顺接受记者查询时也称征地主要用于工业发展,赔偿按省的相关政策划一的两万八千零八十元一亩,他还补充道当地对失地农民的长期安置政策做得比较到位:“一般是工业项目,都要经过土地拍卖,农民补偿款拿到以后才做,否则谁敢做这个事情。(听说一些农民不断上访。)没有没有,有的上访是无理取闹,他认为土地补偿两万八千太低,这是省里面统一定的标准,都是28080。(农民以后生计有没有相关安排?)市里面都有规定,失地农民以后生活补偿一个月多少,都有方案;完全没有了土地,市政府也会安排就业和其他各方面,福清在这方面做的还是比较好。”

而不只一个村的村民反映,多数的土地被长期圈占闲置,并没有带来工业或经济发展。

牛宅村的千多亩耕地上目前可以看见一些空置的厂房,甚至只是挂着工厂牌子用围墙圈着空地,林先生说,这是官员借壳抢建,继续囤积土地的后遗:“ 我们一直告状,他2004年就抢建,老板进来七万八万一亩就先卖,其实是卖个名,不是地皮。你现在来可以看到几千亩都是荒废的,有的人建了厂,其实是伙同地方政府行骗,先围墙围起来,政府就勾结地痞推了百姓的土地。”

城里、立新、前川三村的村民经过不断上访举报,曾在98年获得福建省土地管理局的调查处理意见[(1998)091号文件]称:“村民反映的情况基本属实,为此我局将根据海口镇政府非法占地和土地至今仍撂荒的违法事实情况,要求福清市土地局督促海口镇政府退地还耕,并取消该地块补办用地审批手续。”

但这一纸行政命令并没有获得实行,海口镇政府不但没有退耕还地,反而抢建盖起了别墅。

以上是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。