中国计划增加农民粮食补贴 加大农村基础建设

中国农业部一位高级官员星期四在北京宣布,为了协助上百万失业的民工,政府计划增加为农民提供的粮食补贴,并加大农村基础建设。自由亚洲电台记者希望的采访报道

0:00 / 0:00

农业部副部长危朝安星期四在北京举行的一个新闻发布会上表示,由于受国际金融危机的影响,2009年农民收入的前景不看好,增收的难度显著加大,形势不容乐观。此外,农民工的就业压力大,靠外出打工赚钱来实现增收比较困难。

为了协助农民应对收入减低的困境,政府计划要加大农业基础设施的建设,同时要为农民增加粮食补贴。美国民间机构“中国信息中心”的中国社会问题学者杨莉藜,就中国民工的现状以及政府有关举措是否会有效这个问题表示:

“中国的农民工问题确实是越来越严峻,当局认识到这个问题的严重性。中国农民工的人数非常众多。2005年的一个统计数字是1.5亿人,而有多少农民工失业呢?现在有不同的说法,研究者认为应该是超过3000万。这对当局确实是一个很头疼的事情。这两个措施特别是对留在农村的农民工来说,他们会得到一点好处。那么,国家会投入多少资金现在是一个问题,如果投入太少,拉动内需特别是为返乡农民工找到工作机会的可能性就不太大。”

农业部副部长危朝安具体指出,政府除了要努力保持农产品价格合理的水平以外,还要增加“三农”的投入。今年中央财政拟定安排“三农”的投入已明确为7161亿元,比上一年增加1206亿元。这些包括大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。同时,政府还打算进一步增加农业补贴,中央财政拟安排今年的补贴资金达到了1230亿元,比上年增加200亿元。

此外,政府还计划采取措施促进农民工就业,例如,通过组织农民开展农业、农村基础设施建设来为农民提供就业机会。

旅居法国的中国劳工问题专家蔡崇国表示赞同中国政府的上述计划,但对这些措施能否确实得到实施存在疑虑:

:“这些措施是好的。第一,这些措施是否能够得到执行?现在农民没有权力致使地方政府贯彻执行那些好的措施,根本就没有动力也没有监督;第二,这些措施实际上是不够的,要怎么样是使农民组织起来。他们成立农会不只是监督地方政府,同时也是他们真正能够自救的,不只是农会,他们自己组织起来建立各种各样的信用合作社等等。这是中国的传统,这也是各国农业能够发展起来的一个重要的经验。最后一个就是农民的生活、农村的经济发展和消费,直接跟现在继续再就业的农民工工资待遇是连在一起的。”

根据中国农业部的数据,2008年,中国农民人均纯收入近4800元人民币,同比增长8%,但2009年的收入前景相当不乐观。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。