浙江温州商人的精明与冒险精神历来名满天下,并不亚于广东潮汕人。20年多来,温州人常以“改革开放的排头兵”自居,而他们对当今中国制造业和外贸的突出贡献也的确有目共睹;可是,温州人仍觉意犹未尽,要在金融服务领域也来展示一下敢为天下先的精神:让大约数千亿人民币走出目前的灰色地带。浙江省政府的通知说,审查合格的温州私人钱庄9、10月间即可正式开展贷款业务;明年1月该试点将逐步在全省推广。
美国博尔州立大学教授郑竹园对温州的试点表示谨慎欢迎。郑教授强调,关键是利率透明:
“这些钱庄如果把它透明化,那当然是好啦,因为这些钱庄都是高利贷的,利息很高。如果能够把它正规化的话,那么,工商企业、小企业就有个地方可以去借钱,能够有比较合理的利率,我觉得应该是好的。最主要就是利率要透明化、正规化,规定一定的利率,那么,这对中小企业应该是有利的。”
上海投资分析人士陈乐波表示,中国对中小企业的融资服务历来较弱,但是他希望温州地下钱庄的合法化进程有序地进行:
“中国的金融服务一直存在着一个问题,就是对中小企业的服务严重不足,服务水平是相当相当的低。在这种情况之下,加强对中小企业的金融服务,毫无疑问是一个非常非常重要的事情。我觉得出台一些对中小企业提供更多更好的金融服务的政策措施,我们也是有很大的期望。但是,我自己感觉是,在过去不能够充分合规的商业领域当中,企业的质量是良莠不齐的。在这个过程当中,必须要有一个选择,如果一刀切的话可能会有问题,会鼓励在金融界的很多违法行为。我觉得,对民间金融不能简简单单说是地下,而应该对它的品种、机构、做法进行一些分析,一步一步地放开来。仅仅说地下钱庄可以浮出水面的话,这个东西有点可怕。我觉得对民间金融要有一个政策,不是一般的放开,也不是一般的关闭,而应该采取积极研究的政策。”
香港《信报》总编陈景祥则有不同看法。他认为让温州地下钱庄浮出水面更多是为了便于监管,而不是为了解决中小企业融资难的问题:
“因为你贷款的话,现在大陆贷款的途径也不少,就是说你真正需要钱的话,包括从企业到个人,问题现在都不大的。我相信现在不是有这么一个需要,而是政府希望它们能够曝光出来以后方便监管,而且不希望那些地下融资活动扰乱了整个金融体制。确实市场上,我不觉得它们这个贷款能够补充现在大陆上的实质需要这个方面。”
陈景祥表示,为了成功实现地下钱庄的合法化、规范化, 必须把配套的监管措施落实到位:
“地下钱庄能够让它曝光的话,一个好处是能够得到政府的规管,但是,不好的是它们出来以后你怎么处理。要给他们发牌还是怎么样去做?有很多仔细的配套跟监管的措施要提出来,那么才能把它规范化。”
据法新社报道,温州鼓励地下钱庄向农民和小企业贷款,但是不允许它们办理存款业务。
这是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。