李斌是在全国关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题工作会上透露上述信息的。人口出生性别比是指某国家或地区人口在某一时期出生人口中男婴与女婴的比率。国内外的有关研究认为,在没有人为因素干扰的情况下,出生人口性别比的正常值范围在103-107。从80年代初期,中国一些省区的出生人口性别比异常升高,特别是从90年代中期以来除个别省区外,出生人口性别比在全国范围内持续异常攀升。中国2009年的出生人口性别比119.45比100,显然处于异常偏高状况。
中国国家人口计生委主任李斌认为,中国出生人口性别比偏高的势头已经开始得到遏制。人口计生报表数据显示,2009年14个重点省(区)出生人口性别比大都呈现下降趋势,有的省份下降幅度较大。
就中国出生人口性别比稍有下降的原因,李斌认为,是因为有利于计划生育女儿户的利益导向机制得到了逐步建立,计划生育政策有了注重向计划生育女儿户的倾斜,确保了计划生育女儿户得到实惠等。她还说,中国落实孕产期全程服务取得新成效,并进一步规范了B超使用管理制度;全面实施住院分娩实名登记制度,准确掌握出生人口性别比情况。此外,查处“两非”,即:防止非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为的工作机制进一步完善。
就中国出生人口性别比偏高的产生到底是哪些原因这个问题,联合国人口基金会的亚洲部负责任彦明蔺表示:
“有这么几个原因,第一个原因当然是很严格的计划生育政策,比如说在城市里面实行一胎化,因为中国农村里面有具体的困难,需要男孩在地里面劳动呀,做体力活。也有就说有些地方有溺婴现象,堕胎的问题也是比较严重的问题;还有一个问题就是女孩的漏报现象,农村好多地区根本女孩就不登记。这个也是一个原因。统计数字的准确性值得怀疑,比如各种因素当地官员他有时候不愿意把准确的数字报上来。这个牵扯到他计划生育执行的力度、它的成绩呀什么都是一些因素。”
彦明蔺还指出,出生人口性别比偏高一旦出现,很难扭转过来:
“真是出现了这种问题,你要再把它矫正很困难,因为根本的原因比如说大家都希望生男孩呀什么的,传统这种思想你不管说它是好还是坏,还是存在的,这个很难短时间内把它矫正好。”
美国全国卫生研究院的胡宗义先生指出,出生人口性别比偏高问题如不得到调整,有可能转化成社会不稳定因素:
“有那么大一个比例的人数、那么不平衡的话,它是一种危险,在国内肯定会造成一些不稳定因素,那社会是不平衡嘛,不平衡就不会稳定,这个社会就不健康,不健康就不稳定。”
中国国家人口计生委主任李斌强调,目前中国出生人口性别比仍然严重偏离正常范围,涉及地域范围广,覆盖人口数量多;传统的生育观念和性别偏好短时间内难以转变;非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为的方法更加多样,手段更加隐蔽,查处更加困难。她说,综合治理出生人口性别比偏高问题仍然是当前和今后一个时期一项长期、艰巨、复杂的任务。
新华社星期四的报道说,20世纪80年代以来,中国出生人口性别比持续偏高,2000年为116.86比100,2005年高达119比100,个别省份的男女婴比例甚至达到130比100,严重偏离了103到107的正常范围。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。