中國掀"穩糧保供"專項行動 "農管隊"執法惹民怨
中國多地近期出現監查農民生活的行政執法隊伍,網民稱爲"農管"。當局的說法是,農管隊主要是打擊"侵農害農"等違法行爲,不會干擾農民的正常生產生活。但有網民發現,這些人卻"拿着雞毛當令箭"。
中國政府近日啓動部署2023年全國農業綜合行政執法“穩糧保供”專項行動。中國農業農村部網站4月15日發佈消息表示,執法監管不斷增加,涵蓋了種子、農藥、獸藥、飼料、農機、動植物檢疫防疫、農產品質量安全、漁政等多個領域。
不過有網民發現,這支執法隊伍在農村的行爲類似於城管在城市內執法。
對此,江蘇宜興時事評論人士張建平本週三(19日)接受本臺採訪時表示,政府成立農業綜合行政執法隊伍聽起來“高大上”,但現實的狀況卻不同:“在中國,最大的問題是理論問題與現實大相徑庭。比如,中國已經有健全的法律、法規,訴訟法完善,但是到了司法機關完全是兩碼事。你看農管的組成就知道,這和當初的城管一樣。”
農管禁止農民在門前樹上栓繩曬被子
有網民發帖稱,自家門前的樹上不讓栓繩子曬被子。網民“老馬識途”在中國社媒平臺留言說,哥的魚塘又多個“農管”管理,“農管”已經去了3次,要求魚塘四周圍欄不許種玉米、豆角,說是有礙觀瞻,但可以種黃瓜。“農管”還要求農民修剪魚塘裏的樹等等。有農民抱怨“農管”拿着雞毛當令箭,擔心農民的合法權益受到侵害。
在農村長大的張建平回憶,在毛澤東時代也曾出現類似“農管”的地方監管者。他說,農管隊類似於文革時期的治保隊:“毛澤東時代,對我們農民怎麼做的?農民種點青菜、養只雞都要被管。現在農管實際做的事,各地方的反應就像是這麼做的,欺壓百姓。”
據騰訊新聞客戶端報道,中國社交平臺近日紛傳,“農管”一詞出來後,當地都開始禁止房前屋後種瓜、種菜了;還有人說,當地農民打藥都需要向“農管”申請,申請過了之後纔可以去打藥;更有農民擔心,“農管”成了“拿着雞毛當令箭”之人,仗著執法權利,從農民身上爲自己獲取利益又或者執行自己職責以外的事情,例如一些農村生活、農民生活等事情上,也會去執法,甚至出現亂收費現象。
行政部門執法權須人大授權
長期關注農民合法權益的鄭州維權人士賈靈敏對本臺表示,農村農業部不是執法部門,並無執法權:“執法部門的成立要經過人大,這樣一搞就等於每個部門都可以成立一個執法隊,房管局是不是也可以成立一個執法隊?直接去把人家房子拆掉?你對老百姓進行處罰,與私設公堂沒什麼區別,這嚴重違反憲法。”
湖北網民毛善春告訴本臺,在一個不講法制度的環境下,許多事情的發生可謂無章可循:“所以就會不斷成立新的機構來加強管理,這種執政成本的擴大,最終還是由老百姓埋單。我相信,最終因爲不堪重負而發生統治者想不到的效果。”
另有中國媒體和網民披露,在黑龍江,因爲有農民在田間焚燒秸杆,414名黨政幹部被問責,罰款總額高達1.782億元。湖北省農業綜合行政執法局副局長鬍濤表示,該省已經有5000多名執法人員。
記者:古亭 責編:陳美華、許書婷、何平 網編:瑞哲