中国拟废除9项死刑罪名,包括集资诈骗、走私罪等

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中国全国人大常委会开始审议新的刑法修订案草案。草案提出,将取消集资诈骗罪、走私罪等9项死刑罪名。有法律界人士认为,如果中国新的刑罚修订能够通过,将是一个进步。中国应该减少死刑,特别是非暴力犯罪的死刑,逐步过渡到最终取消死刑。

中国官方新华网日前报道,中国全国大常委会10月27日审议的刑法修正案(九)草案中,拟取消9项死刑罪名:包括:走私武器、弹药罪,走私核材料罪,走私假币罪,伪造货币罪,集资诈骗罪,组织卖淫罪,强迫卖淫罪,阻碍执行军事职务罪,战时造谣惑众罪。

该修正草案如果通过,中国的死刑罪名将由现在的55项减到46项。

美国纽约市立大学夏明教授就此表示,中国领导人已经意识到,大量使用死刑会对自己的政权构成威胁。前中国最高法院院长肖扬曾经警告说,如果每年处决万人以上,这些死刑犯的家属亲戚就有几十万,建国六十多年,累计起来,会有上千万人,政府就会走到人民的对立面。

“中国政府意识到这一问题,死刑犯最近几年逐年减少,而且执行死刑也更加人性化,采用了注射法,这是一个好趋势,希望能够继续下去。”

夏明教授认为,逐步减少死刑符合国际趋势,显示了对人的生命权的尊重。

“2007年,中国死刑犯的复核权从省高院收回到最高法院,就是在死刑犯案件中谨慎行事的一个重要组成部分,因为中国死刑犯的误判率实在太高了。这里有一个根本的问题,就是中国人对生命的不尊重。比如,被判处死刑的人也许犯有各种罪行,但他们罪不当死。单是由于对生命缺乏尊重,很多人就轻易地被判处死刑。”

报道说,中国全国人大常委会法制工作委员会主任李适时介绍说,实践表明,2011年出台的中国刑法修正案(八)取消13个经济性非暴力犯罪的死刑后,各界对减少死刑罪名反应正面。

北京的律师郝劲松认为,欧洲很多国家都取消了死刑,但是这些国家的犯罪率并没有任何增加。

“过去中国大量使用死刑,连一个小县城也处决很多人。但是数据显示,犯罪率并没有因此降低,死刑并没有对罪犯产生威慑作用。”

郝劲松律师说,这次刑法修正案草案提出将取消的9项死刑,大多是经济性非暴力犯罪。他希望中国能逐步取消死刑。

郝律师说,目前中国各地省高院对死刑案件的审判漏洞百出。

“应该说对死刑案件的审判,要求比较严,证据是绝对排他性的。但是各省高院报到最高法院的死刑案中,很多案件证据不足,不能排除是其他人作案,很多省高院在证据很弱的情况下就判处死刑。”

2007年死刑复核权收回最高法院后,避免了很多冤假错案,郝劲松律师说:“最高法院守住了这个底线,就像守门员一样,发现了死刑案件中的各种漏洞和证据瑕疵,有些证据甚至是自相矛盾的。最高法院将案件发回省高院(重审),死刑不予批准。”

然而,中国地方法院在刑事案件的审判中,法官不能独立判案,案件审判往往受到地方党政机关的各种干扰。

郝劲松律师说:“在刑事案件的审判中,各省法院法官素质参差不齐,在审理案件的过程中,不能保障辩护律师的各种权益。辩护律师根本无法进行有效辩护,法官甚至和警方沆瀣一气,导致没有犯罪的人被判处死刑。2013年到2014年,出现了多起死刑犯被无罪释放的案件。”

根据海在美国的非政府组织“对话基金会”公布的数据,中国大陆执行死刑的人数在过去十年来大幅度下降。2013年处决了2400人,比2012年下降了20%,但是目前中国大陆每年执行死刑的总人数仍然超过全世界其它国家执行死刑犯人数的总和。

(记者:高山 责编:嘉华)