中国最高法院3月10日发表第一个中国法院司法公开白皮书，公布了一系列和法院审判相关的数据。有专家分析，中国最高法的白皮书是一份宣传性文件，实际意义不大。
中国最高法院公布的司法公开白皮书是中英文对照本，全文六万多字，内容包括：中国的司法制度和改革进程、维护社会公平正义、加强人权保障、提高司法能力和践行司法为民5部分。这是中国最高法首次发布司法公开白皮书。
官方中新社报道，中国最高法发言人孙军工介绍说，这是一份全面展示人民法院司法公开工作进展情况的资料。白皮书罗列出2011年之前的各类数据，其中透露，2006年以来中国强奸、杀人等重大罪案立案数量大幅减少，2010年和2011年重大罪案立案数量都下降了10%左右。
2011年中国基层法庭审理案件240万件，占全部案件的三分之一。同年，人民陪审团参与的法庭审判110多万个，占审判总量的44%。目前中国有22万多名律师，2011年参与案件210万件。未成年犯罪定罪人数，2011年六万七千多人，占全部定罪人数的6.4%。
正在美国哈佛大学任访问学者的中国律师滕彪表示，中国最高法公布白皮书的目的是展示中国的司法进步，
“司法公开的白皮书，是为了表明他们的成绩，罗列了很多数字，包括裁判文书公开和审判和资料的数字。这方面当然有一些进步，但在我看来，这些进步完全没有涉及司法进步最根本的领域。”
中国网络作者刘先生则认为，中国最高法的白皮书其实是一份对外宣传文件，
"这其实是一个宣传的东西。在文件中虽然提到中国特色,但一次也没有提到共产党,明显是宣传用的。"
刘先生也表示,外界关注的中国大陆司法改革问题,尤其是中共十八大四中全会公布有关"依法治国决定"之后的司法改革将如何进行等,白皮书并没有涉及,
“司法改革，三中全会提出来过，四中全会又提出依法治国，但白皮书没什么反映。”
中国最高法的白皮书强调,中国大陆从2008年开始启动司法改革，目前已基本完成。但也表示随着中国的发展，司法改革还会进一步深入推进。
在美国的访问学者滕彪表示，过去一些年中国官方进行过数次司法体制改革，也取得了一些进展，但由于这些改革都不是为了改变中国司法不独立的现状，所以，中国司法制度不可能有根本改善，
“之前也有司法改革，尤其是肖扬做最高法院长的时候，推进了一些。但这些进步因为整个体制的局限，不能形成司法独立，所以所有进步非常有限，对改善人权状况，对于审判公正，它的意义都是非常有限的。”
中国最高法的司法公开白皮书，没有公布外界最关注的中国死刑犯人数和被处决的人数，只提到死刑犯人数逐步减少，也未提及两年前中国废除劳教的措施。滕彪表示，死刑犯和被处决人数是中国最高级别的机密，当局不可能公开数据，
“死刑被列为非常高级别的国家机密，是拒绝公开的，当局认为非常敏感。因为如果公开，会是一个惊人的数字，我们估计中国死刑和处决人数，占全世界的百分之九十以上。”
中国的刘先生也认为，过去两年中国的司法实践虽然有所改善，但基本体制没有变化，对待异议人士和所谓敌我矛盾的处理和以前也没有任何区别，
"比如铁流、浦志强,异议人士的案件,都涉嫌有超期羁押和见不到律师等问题。说明这方面的观念没有变。但法律是一个完整的体系,不能因人不同而有区别,法律面前人人平等,这是最基本的普世价值。"
中国最高法白皮书的内容基本未涉及最近两年习近平提出依法治国和依宪治国之后的举措,但把对薄熙来的公开审判作为法院审判公开的一个典型。滕彪表示,薄熙来案的公开审判并非法院作出的决定,而且开庭前做过多次演练。他认为没有司法独立,中国司法只会取得非常有限的进步。
记者：石山（责编：嘉华）