人權觀察揭露中共雙規中的拘押與酷刑

美國“人權觀察”組織最新發布的報告說，中共 “雙規”制度下充斥着虐待與酷刑，侵犯人權，違反法治。“人權觀察”呼籲中國政府立即廢除“雙規”這種強迫貪腐嫌疑人認罪的祕密拘押制度。有評論認爲。

總部位於美國紐約的“人權觀察”組織12月6日發佈題爲《“特殊措施”：中國共產黨雙規制度中的拘押與酷刑》的報告指，中國國家主席習近平在2012年發起反腐運動，其中的關鍵要素是由中紀委主管的沒有任何法律依據的“雙規”制度。在該制度下，中紀委有權以調查腐敗案件爲由傳喚中共八千八百萬名黨員中的任何一人，要求他們在規定時間、規定地點交待問題。紀委人員可對受雙規處分人員實施單獨拘押，禁止他們對外聯繫、長時間剝奪睡眠、長時間維持痛苦姿勢、剝奪食物飲水和毆打。雙規一般從當事人失蹤開始，家屬不被通知其已遭拘押，也不知其拘押地點、被控罪名或可能被拘押多久。在押人員不能會見律師。紀委人員可以申請延長拘押，在押人員可以被無限期拘留，通常直到其承認涉腐或違反其他黨內紀律爲止。一旦“供認”貪腐罪行，在押人員會被移送刑事司法系統定罪，而且通常被判長期徒刑。

“人權觀察”的報告指，實際上，中國的檢察官也經常參與雙規偵訊。這種做法稱爲“聯合辦案”，由檢察官和紀檢人員共同偵訊雙規在押人員。報告引述曾被雙規的人員稱，檢察官只是把他們在雙規期間

所做的筆錄拿去剪貼一下，或要求他們照着雙規供詞再複述一次，就成爲後續刑事偵查的證據。因此，雙規是中國當局向嫌疑人強迫取得供詞後提交法庭論罪的平臺。“雙規”制度一直是中共辦案人員的高效工具：只要他們拿到口供，嫌疑人幾乎再沒有爲自己辯白的機會。除非造成在押人員死亡，辦案人員幾乎不會因虐囚行爲受到處分。部分受訪者告訴“人權觀察”，那些折磨他們和他們家屬的官員事後因偵辦貪腐案件“績效良好”而升職。

本臺記者12月6日就此致電“人權觀察”，截至發稿時未獲回覆。

對於中國的“雙規”制度，現在美國紐約執業的項小吉律師評論說：

“雙規這個做法是嚴重違法的。因爲實際上，它是一種綁架行爲，限制人身自由。一個國家的公民，如果說他觸犯了法律，或者有什麼問題的話，應該是由司法機關出面，在正常法律程序下傳喚或者拘留。而雙軌沒有任何司法程序，完全就好像是一個幫會的幫規。”

“人權觀察”12月6日發佈的新聞稿引述該組織中國部主任索菲・理查森認爲，習近平把他反腐敗運動建立在侵犯人權的非法拘押制度之上，以酷刑逼迫嫌疑人認罪無法杜絕腐敗，反而令人對中國司法體系完全喪失信心。在牽涉雙規的貪腐案件中，法院不過是橡皮圖章，爲這種全然違法的黨內程序背書。“雙規”不僅損害中國司法，更是對它的嘲諷。

美國紐約中文政論雜誌《北京之春》榮譽主編胡平對此表示，

“雙規其實並不是新發明，就是毛時代的‘隔離審查’。只是因爲隔離審查在毛時代搞得聲名狼藉，所以四人幫垮臺之後，隔離審查、專案組就都廢除了。90年代以後，又死灰復燃，改頭換面，就叫做雙規了。雙規不是法律，是家法。它就是一種私刑，它是超越司法系統的。”

“人權觀察”的報告認爲，腐敗本身必然涉及違反法治的行爲。只要中國司法體系仍充斥對法治的蔑視，中國政府打擊腐敗的努力就很可能會失敗。要消滅普遍存在的腐敗問題，必須讓司法體系脫離中共控制，進行真正的司法改革。“人權觀察”呼籲中國政府立即廢除雙規，中紀委立即釋放所有正在被雙規的人員，全國人大常委員會應批准《公民及政治權利國際公約》， 成立工作組審查防治腐敗的現行法律、制度與機制。

（記者：林坪  編輯：吳晶）