布林肯会新疆再教育营幸存者 拜习会终将举行

今年7月5日是新疆七五事件十二周年。美国国务卿布林肯(Antony Blinken)7月6日与逃出新疆再教育营的幸存者和家属们举行视频会议。外界预期,这将为美中关系带来新的摩擦与冲突。与此同时,白宫国安会负责印太事务的协调官坎贝尔则强调,美国对中国在香港等议题上的各种违反国际规则的行为会发出清楚的不满信号。但尽管这样,他预期不久后,美国总统拜登和中国国家主席习近平会以某种方式碰面。

透过视频连线的方式,布林肯6日和7位从新疆再教育营逃出的幸存者以及他们的家属会面,尽管这场活动并没有开放媒体采访,但国务院发言人普莱斯(Ned Price)在例行记者会中表明,布林肯上任后首次与遭中共迫害的新疆维吾尔及哈萨克人会谈,向外界传达清楚信号,表达布林肯重视的人权价值在美国外交政策中扮演的角色。

他说:“这是国务卿自己想要做的事情,这让他有机会重申拜登政府对人权的重视,在谈到我们的中国政策时,也有机会重申并强调我们藉由与这些团体的交往,了解中国政府在新疆的压迫行动,让我们能向相关部门提供建议,以应对中国持续在新疆进行的暴行。”

美再度认证:新疆正发生反人类罪行与种族灭绝

6日傍晚,国务院发表了一个有关布林肯和维吾尔人圆桌会议的书面声明。发言人普莱斯在声明中说,通过这次的圆桌会议,美国要表达和盟邦合作的承诺,齐声呼吁中国政府停止“反人类罪行”,以及针对维吾尔与新疆其他少数民族与宗教团体的“种族灭绝行为”;美国也呼吁国际社会,应避免将这些受害者遣送回中国,并推动追究中国政府的责任,为这些受害人与家属寻求正义。

他还指出,美国的对中政策中,将持续把人权置于优先要务,美国会一直支持勇敢站出来发声的行动者、幸存者以及他们的家属。

美国总统拜登政府上任以来,在新疆的人权问题上可说是延续前总统特朗普的作法,国务院不但在今年3月的人权报告中首次写明新疆发生种族灭绝和反人类罪行,布林肯6日更以具体行动,展现美国的立场。

尽管会议是以不公开的方式举行,但外界预期,这将再次升高美中关系的紧张程度。

布林肯深刻了解极权政府针对特定族群的反人类做法与手段,布林肯有来自个人家庭背景的影响。

布林肯是犹太裔美国人,他的波兰裔继父皮沙(Samuel Pisar)是当年纳粹德国集中营的幸存者,布林肯在国务卿的提名听证会上就曾指出,他的继父当年被一名美军拯救,才幸运成为当时就读小学中的唯一幸存者。

布林肯当时就说,家族背景对他从事外交工作有深远影响,他深信,在捍卫普世价值上,美国是典范的力量,维护人权更是美国外交政策中的重要一环。

流亡土耳其的维吾尔人2021年6月23日举行抗议活动,呼吁抵制北京 2022 年冬季奥运会。(路透社)
流亡土耳其的维吾尔人2021年6月23日举行抗议活动,呼吁抵制北京 2022 年冬季奥运会。(路透社)

维吾尔人吁抵制北京冬奥

维吾尔裔的美籍人权律师特克尔(Nury Turkel)6日则在华盛顿智库哈德逊研究所的一场活动上指出,中共正动用一切资源,统战国际社会、为自己在新疆的作为洗白,他尤其感慨美国商业界为了利益,还帮中共游说,联合国体系对中共迫害人权的作为也显得无力反制。他非常担忧,一旦让中国成功举行2022年冬奥会,世界将重蹈覆辙。

“我们自由社会的民主国家最起码的是在北京冬季奥运会举行时不要派出外交代表团,来美化北京45年来的暴行。世界各地的维吾尔人正寻求当地政府的支持,我们必须抛弃和北京一切如常照旧的交往方式……。我们必须铭记,1936年纳粹德国成功举办奥运后的历史悲剧。”特克尔呼吁。

1936年柏林奥运会成功举办后,纳粹德国加速扩张,更进一步采取对犹太人系统性灭绝的做法,导致二战和大屠杀的发生,柏林奥运会也被视为奥运史上的一大污点。

美中全方位竞争 拜习 会终将举行

竞争与对抗成为美中关系的主旋律,同时拜登政府也在寻求可以和中国合作的领域。同样在6日,坎贝尔在美国亚洲协会(Asia Society)主办的一场线上活动中证实,美中两国都正在评估,预期在不久的将来拜登将和习近平以某种形式进行直接交流,但他并未证实或否认是否会在意大利10月举行20国集团领导人峰会期间。

美国印太事务协调官坎贝尔表示,预期在不久的将来拜登会与习近平以某种形式进行直接交流,但他并未证实或否认拜习会是否将排在意大利举行二十国集团峰会期间。(路透社图片)
美国印太事务协调官坎贝尔表示,预期在不久的将来拜登会与习近平以某种形式进行直接交流,但他并未证实或否认拜习会是否将排在意大利举行二十国集团峰会期间。(路透社图片)

他重申美国的印太战略,是要优先扩大与美国理念相近的民主国家队伍的阵容,一起维持区域的和平与稳定,并对中国违反国际规则的行为要发出清楚一致的信号。

避免台湾香港化 坎贝尔:美不支持台独却有平衡

和坎贝尔共事过的前国务院亚太助卿罗素(Daniel Russel)就在会中询问美中关系里最敏感的议题:台湾,在美国与台湾的非官方关系上,美国爱台湾的底线在哪?到什么程度就跨越了一中政策?

坎贝尔则引香港为例说,一旦中国对香港的做法发生在台湾,那将会是“灾难性的”,这也是为什么美国要深化与台湾的非官方关系,尽管维持这个“非常微妙的平衡有点危险”,但美国必须这么做。

“我们支持与台湾发展坚实的非官方关系,美国不支持台湾独立,我们充分认识、也了解这其中涉及的敏感性,但我们深信台湾有权享有和平……。我们必须清楚地向中国表明,他们对香港的种种作为是完全违反国际社会所认同的秩序,而我们必须协调一致的向中国发出这样的信号,这非常重要。这不仅是对香港,对中国正考虑采取的其他做为也很重要。”坎贝尔说。

他指出,维持印太地区的和平稳定,是美国极为重要的利益,而现在,其他国家像是日本、英国等其它理念相近的国家也都越来越清楚,这还关乎整个国际社会的深厚利益。

坎贝尔说,这是美国史上第一次把外交政策的重心转往印太,他也坦言美国亟需修复过去在印太地区享有的领导地位。

但他也提醒习近平的策士,从911到全球金融海啸,或是从更长远的美国历史来看,美国总能够不断克服种种困难与挑战,中国崛起不代表美国衰落,如果因为过去几年的情况,就此判定“东升西降”,那将是对世界局势的误判。

他说,美国的强项就在于强大的价值观,更能吸引许多理念相近的国家。他还预告,拜登今年晚些时候会在华盛顿召开四方安全对话(Quad)的成员国会议,讨论有关疫苗外交还有印太地区的基础设施建设等议题。另外,美国还会提出完整的倡议,与东南亚国家发展“可持续的关系”。

Quad的成员包括美国、印度、日本与澳大利亚,尽管美国多次强调这不是“抗中安保同盟”,但Quad有“亚洲小北约”的称号,中国也多次批评与忌惮美国主导的这个民主同盟。

自由亚洲电台记者郑崇生华盛顿报道 责编:申铧 网编:洪伟