中国社科院近日发布的报告显示，2012年中国城镇职工人均养老金水平高达两万零九百元人民币，所谓新农保仅为八百五十九元一毛五，两者养老金水平相差24倍之多。
中国在养老金问题上存在人均水平24倍的差距，这让即将出炉的中国《国家新型城镇化规划》中要求有序推进中国农民市民化政策如何贯彻执行下去？
美国纽约政论学者赵润乔先生星期四表示，中国政府目前无论从政治层面和还是经济层面都无法在可预见的未来解决饱受争议的城乡养老金巨大差别问题。
“因为中国政府过去一向不重视或歧视农村人口。即使是现在将已经存在的城乡养老金双规制变得相对差别不大，中国也会遭遇经济不可持续发展的制约。现在习近平反腐的指导思想有问题，说什么要刮骨疗毒。其实，习近平的反腐不是骨头有毒，而是脑子有毒，他的反腐最终将会葬送自己。现在是经济发展的惯性在发展，反腐的根本问题还是在于从社会舆论监督方面入手。社保的问题是个用钱的问题，不是生财的问题。生财就要进行经济改革，而改革的根本在于政治改革。现在，中国生财的途径已经遭遇阻碍，用钱的前景可想而知。”
统计显示，中国在刚刚过去的2013年，GDP虽然增增速为7.7%，超过了年初设定7.5%的目标，但是创自1999年以来14年中的最低。有学者预计，2104年，中国经济增速可能还会进一步下滑。
中国“权利运动”组织负责人胡军表示，中国城镇化的目的并不是想通过将农民市民化的转变提高广大农民的生活水平。
“中国政府这样讲只是一个口号而已，因为一谈农民问题就牵扯到土地问题和土地私有化问题。这些问题都还没有被明确解决，农民也没有表达的权利，后续的问题怎么解决。养老金城乡差别其实不是钱的问题，说到底还是权力的问题。且不论城乡差别，城里还分公务员、事业单位、工人和个体户。他们之间也存在巨大差别。”
中国财经评论人士周俊生去年中旬曾撰写评论说，中国政府权力应用不当导致了城乡养老金差距过大。作为决策者，政府本应该以维护社会公平为最高目标，但却利用手中的权力将全民提供的养老金资源集中供给于自己身边的人，并且按照与政府的亲疏关系设计出了养老制度多轨制。政府公务员之类的，与政府最亲，离得最近，事业养老金最高；农村边远，距离政府最远，政府根本就不考虑了。
胡军表示，如果政治上没有改革，公权力得不到制约，中国城乡之间的任何差别问题都无法解决。
不过，赵润乔先生分析，中国城乡养老金差别虽然巨大并且引发因人关注的社会矛盾和冲突，但不会诱发社会动荡或动乱。
“因为养老问题老年人考虑的可能更多，而社会革命的力量向来是年轻人比较多。由此，就业问题将来可能会促发中国发生一些变化。养老只是政府一个安慰性的政策或措施，不会引发社会动乱，因为老年人虽然可能也抗议，也示威，但年轻人可能对体制有不同的看法。”
中国北京大学国家发展研究院去年中旬曾发表“中国健康与养老追踪调查”。调查显示，中国不同类型养老保险差距大，政府或事业单位养老金中位数是新农合养老金中位数的33倍。有学者研究发现；中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民不久前说，当前中国城乡居民基本养老金每月人均只有81元人民币。81元能买大什么？
新华社的一篇评论说，2013年81元人民币只能够买到40斤大米，远远不及几年前的购买力。难怪有网民星期四在网上发帖无奈地说，“自己存钱养老吧，别指望国家，别指望政府了”。
以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。