美国执行多方战略措施 应对中国跨国镇压

2023.05.10 14:55 ET
美国执行多方战略措施 应对中国跨国镇压 美国政府下属的国际宗教自由委员会(USCIRF)5月10日召开听证会
USCIRF视频会议截图

本周三,美国国际宗教自由委员会召开听证会,关注中国当局针对海外异议人士、少数民族和宗教群体实施跨国镇压的问题。有美国国务院官员指出,中国的跨国镇压行动对全球民主构成极大威胁。

美国政府下属的国际宗教自由委员会(USCIRF)5月10日召开听证会,就中共当局实施跨国镇压和侵犯宗教信仰自由等问题表示担忧。

民主党籍参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)开场直言,借助于现代科技发展和全球信息传播,中国、伊朗等威权国家实施的跨国镇压已对全世界构成威胁,这一状况亟需立法和跨国合作加以应对。

民主党籍参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)开场讲话。(USCIRF视频会议截图)
民主党籍参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)开场讲话。(USCIRF视频会议截图)

 他说,“《跨国镇压政策法案》通过建立一个由志同道合的合作伙伴组成的网络来打击跨国镇压,并通过援助计划来支持面临风险的群体及记录问题的民间组织,有助于将打击跨国镇压提升为美国外交政策的一个关键优先事项。”

今年3月,参议员默克利联合共和党籍参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)和其他两党议员共同提出《跨国镇压政策法案》(Transnational Repression Policy Act)。该法旨在制定新的美国对外政策,向实施跨国镇压的外国政府和个人进行问责。

美国国际宗教自由委员会主席努里∙特克尔(Nury Turkel)在听证会上表示,今年4月,美国国家情报总监(DNI)艾薇儿·海恩斯(Avril Haines)就曾指出,中共当局利用现代科技监控和审查异议声音,是“世界头号跨国镇压者”。这凸显了美国通过立法及多边合作,应对来自中国当局跨国镇压的紧迫性。

美国国际宗教自由委员会主席努里∙特克尔(Nury Turkel)在听证会上讲话。(USCIRF视频会议截图)
美国国际宗教自由委员会主席努里∙特克尔(Nury Turkel)在听证会上讲话。(USCIRF视频会议截图)

 该委员会专员埃里克·尤兰(Eric Ueland)也表示,美国还应评估本国企业在协助相关跨国镇压行动中的责任,加强审查如涉嫌使用维吾尔强迫劳工的耐克、可口可乐等公司,及涉嫌泄露受害者信息数据的美国科技公司等。

美国国务院负责民主、人权和劳工事务的副助理国务卿斯科特·巴斯比(Scott Busby)向委员会表示,由于中国当局持续严重侵犯宗教自由,美国国务院早在去年11月就已将中国列为12个“特别关注国”之一。

巴斯比表示,美国政府正在执行一项多方面的战略措施,以应对中共当局针对宗教团体的跨国镇压行动。该战略包括协调政府机构,加强就打击跨国镇压方面的信息分享;提高与民间共享信息安全意识,为受害者提供援助;部署签证限制、经济制裁等问责工具;加强与盟国合作,采取协调一致的多边应对措施;以及培训执法部门,识别跨国镇压行为等。

美国国务院负责民主、人权和劳工事务的副助理国务卿斯科特·巴斯比(Scott Busby)。(USCIRF视频会议截图)
美国国务院负责民主、人权和劳工事务的副助理国务卿斯科特·巴斯比(Scott Busby)。(USCIRF视频会议截图)

 “我想引用国务院负责民主和人权事务的副国务卿乌兹拉·泽亚(Uzra Zeya)去年在国会就跨国镇压问题作证时所说的话,……‘跨国镇压是中华人民共和国的特征,是当今世界上存在的最复杂的镇压形式。它对我们美国人民所珍视的价值观及国际秩序规则的完整性构成了威胁。’”他说,“美国政府将以最大的严肃性和关注度,继续解决跨国镇压问题。”

本台此前报道,在美国的华人组织纽约长乐公会前会长卢建旺和秘书长陈金平因涉嫌在曼哈顿唐人街经营中国海外警察站,并以此压制、骚扰和威胁异议人士,于今年4月被美国执法部门拘捕。这一事件被舆论视为美国政府打击中国跨国镇压的行动之一。

总部位于华盛顿的人权组织“自由之家”高级研究总监内特·申坎(Nate Schenkkan)在听证会上表示,相关数据显示,自2014年以来,共有854起跨国镇压事件收录在册。这其中,35%的事件涉及宗教迫害。而在这35%的案例中,3/4来自中国。他强调,中国当局实施了世界上最全面的跨国镇压运动。

人权组织“自由之家”高级研究总监内特·申坎(Nate Schenkkan)(USCIRF视频会议截图)
人权组织“自由之家”高级研究总监内特·申坎(Nate Schenkkan)(USCIRF视频会议截图)

 在听证会上作证的旅美中国人权律师滕彪则指出,中国当局通过统战工作还对美国高校的中国学生会实施了渗透,这些所谓的学生会以经济利益等手段向校方施压,企图干扰异议活动人士、法轮功学员等中共跨国镇压的目标群体在美从事正常的学术工作。他向该委员会发出呼吁,美国必须采取坚定有效的措施来保护言论自由。

在听证会上作证的旅美中国人权律师滕彪。(USCIRF视频会议截图)
在听证会上作证的旅美中国人权律师滕彪。(USCIRF视频会议截图)

 本月初,美国国际宗教自由委员会发布了2023年度报告。报告批评中国的宗教自由状况持续恶化,并且持续进行跨境镇压,其目标针对少数民族和宗教群体、人权活动人士以及侨居海外的华人等。报告特别建议美国国务院,把中国继续列入践踏宗教自由最严重的"特别关注国"(CPC)。

记者:经纬    责编:何平   网编:何足

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