美國執行多方戰略措施 應對中國跨國鎮壓

2023.05.10 14:55 ET
美國執行多方戰略措施 應對中國跨國鎮壓 美國政府下屬的國際宗教自由委員會(USCIRF)5月10日召開聽證會
USCIRF視頻會議截圖

本週三,美國國際宗教自由委員會召開聽證會,關注中國當局針對海外異議人士、少數民族和宗教羣體實施跨國鎮壓的問題。有美國國務院官員指出,中國的跨國鎮壓行動對全球民主構成極大威脅。

美國政府下屬的國際宗教自由委員會(USCIRF)5月10日召開聽證會,就中共當局實施跨國鎮壓和侵犯宗教信仰自由等問題表示擔憂。

民主黨籍參議員傑夫·默克利(Jeff Merkley)開場直言,藉助於現代科技發展和全球信息傳播,中國、伊朗等威權國家實施的跨國鎮壓已對全世界構成威脅,這一狀況亟需立法和跨國合作加以應對。

民主黨籍參議員傑夫·默克利(Jeff Merkley)開場講話。(USCIRF視頻會議截圖)
民主黨籍參議員傑夫·默克利(Jeff Merkley)開場講話。(USCIRF視頻會議截圖)

 他說,“《跨國鎮壓政策法案》通過建立一個由志同道合的合作伙伴組成的網絡來打擊跨國鎮壓,並通過援助計劃來支持面臨風險的羣體及記錄問題的民間組織,有助於將打擊跨國鎮壓提升爲美國外交政策的一個關鍵優先事項。”

今年3月,參議員默克利聯合共和黨籍參議員馬可·盧比奧(Marco Rubio)和其他兩黨議員共同提出《跨國鎮壓政策法案》(Transnational Repression Policy Act)。該法旨在制定新的美國對外政策,向實施跨國鎮壓的外國政府和個人進行問責。

美國國際宗教自由委員會主席努裏∙特克爾(Nury Turkel)在聽證會上表示,今年4月,美國國家情報總監(DNI)艾薇兒·海恩斯(Avril Haines)就曾指出,中共當局利用現代科技監控和審查異議聲音,是“世界頭號跨國鎮壓者”。這凸顯了美國通過立法及多邊合作,應對來自中國當局跨國鎮壓的緊迫性。

美國國際宗教自由委員會主席努裏∙特克爾(Nury Turkel)在聽證會上講話。(USCIRF視頻會議截圖)
美國國際宗教自由委員會主席努裏∙特克爾(Nury Turkel)在聽證會上講話。(USCIRF視頻會議截圖)

 該委員會專員埃裏克·尤蘭(Eric Ueland)也表示,美國還應評估本國企業在協助相關跨國鎮壓行動中的責任,加強審查如涉嫌使用維吾爾強迫勞工的耐克、可口可樂等公司,及涉嫌泄露受害者信息數據的美國科技公司等。

美國國務院負責民主、人權和勞工事務的副助理國務卿斯科特·巴斯比(Scott Busby)向委員會表示,由於中國當局持續嚴重侵犯宗教自由,美國國務院早在去年11月就已將中國列爲12個“特別關注國”之一。

巴斯比表示,美國政府正在執行一項多方面的戰略措施,以應對中共當局針對宗教團體的跨國鎮壓行動。該戰略包括協調政府機構,加強就打擊跨國鎮壓方面的信息分享;提高與民間共享信息安全意識,爲受害者提供援助;部署簽證限制、經濟制裁等問責工具;加強與盟國合作,採取協調一致的多邊應對措施;以及培訓執法部門,識別跨國鎮壓行爲等。

美國國務院負責民主、人權和勞工事務的副助理國務卿斯科特·巴斯比(Scott Busby)。(USCIRF視頻會議截圖)
美國國務院負責民主、人權和勞工事務的副助理國務卿斯科特·巴斯比(Scott Busby)。(USCIRF視頻會議截圖)

 “我想引用國務院負責民主和人權事務的副國務卿烏茲拉·澤亞(Uzra Zeya)去年在國會就跨國鎮壓問題作證時所說的話,……‘跨國鎮壓是中華人民共和國的特徵,是當今世界上存在的最複雜的鎮壓形式。它對我們美國人民所珍視的價值觀及國際秩序規則的完整性構成了威脅。’”他說,“美國政府將以最大的嚴肅性和關注度,繼續解決跨國鎮壓問題。”

本臺此前報道,在美國的華人組織紐約長樂公會前會長盧建旺和祕書長陳金平因涉嫌在曼哈頓唐人街經營中國海外警察站,並以此壓制、騷擾和威脅異議人士,於今年4月被美國執法部門拘捕。這一事件被輿論視爲美國政府打擊中國跨國鎮壓的行動之一。

總部位於華盛頓的人權組織“自由之家”高級研究總監內特·申坎(Nate Schenkkan)在聽證會上表示,相關數據顯示,自2014年以來,共有854起跨國鎮壓事件收錄在冊。這其中,35%的事件涉及宗教迫害。而在這35%的案例中,3/4來自中國。他強調,中國當局實施了世界上最全面的跨國鎮壓運動。

人權組織“自由之家”高級研究總監內特·申坎(Nate Schenkkan)(USCIRF視頻會議截圖)
人權組織“自由之家”高級研究總監內特·申坎(Nate Schenkkan)(USCIRF視頻會議截圖)

 在聽證會上作證的旅美中國人權律師滕彪則指出,中國當局通過統戰工作還對美國高校的中國學生會實施了滲透,這些所謂的學生會以經濟利益等手段向校方施壓,企圖干擾異議活動人士、法輪功學員等中共跨國鎮壓的目標羣體在美從事正常的學術工作。他向該委員會發出呼籲,美國必須採取堅定有效的措施來保護言論自由。

在聽證會上作證的旅美中國人權律師滕彪。(USCIRF視頻會議截圖)
在聽證會上作證的旅美中國人權律師滕彪。(USCIRF視頻會議截圖)

 本月初,美國國際宗教自由委員會發布了2023年度報告。報告批評中國的宗教自由狀況持續惡化,並且持續進行跨境鎮壓,其目標針對少數民族和宗教羣體、人權活動人士以及僑居海外的華人等。報告特別建議美國國務院,把中國繼續列入踐踏宗教自由最嚴重的"特別關注國"(CPC)。

記者:經緯    責編:何平   網編:何足

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