台立法院审查「两岸人民关系条例」修正案(视频)

台湾立法院周三审查「两岸人民关系条例」修正案,考虑放宽大陆民运人士到台湾申请政治庇护的程序。不过,在无党籍立委高金素梅以及国民党立委的联手反对下,这起法律修正案并没有完成审查。

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陆委会主委赖幸媛证实,历年来共有四十三名大陆人士来台寻求政治庇护,目前有八人通过审查,在台湾生活;二○○九年也有三人来台,但因为查无实证,有两人被遣回,一人搭机自行回到大陆。

但赖幸媛也坦承,现行提供政治庇护的规定太过严苛,例如要求申请庇护者必须要「合法入境」,但许多人士在受迫害的情况下,根本不可能合法出境。例如目前在台湾的八人,都是藉由偷渡入境。

陆委会副主委刘德勋说,这项法律修正通过后,未来一旦有大陆民运人士向台湾寻求政治庇护,我方可以根据难民法草案的相关规定,针对民运人士事由、流程及未来的住所、安置、照顾等事项,做出明确的规定。

至于有立委质疑,一旦立法通过,会不会造成大陆作奸犯科之徒,谎称自己是民运人士,成为定居台湾的方便之门。对此,刘德勋说,任何人要被认可为「民运人士」,必定有相当一段时间从事民主运动,也和其它的民运人士及民运组织有联络,彼此了解。这些都可以透过既有的网络和管道查证。

值得注意的是,这项法律修正案,周三由民进党籍立法委员丘议莹排定审查,希望向前推进,完成立法。

但会议一开始,立委高金素梅就发言表示,修正案对于行政部门授权太宽,所谓「政治专案认定」的范围模糊不清。她反对在此时审查本案。

高金素梅的主张,随即得到国民党立委张庆忠及吴育升的支持,吴育升并且表示,本案一旦通过,可能会给在大陆作奸犯科的不法之徒进入台湾的机会。

针对高金素梅等人反对审查本案,民进党立委涂醒哲质疑,是不是国民党担心此时审查本案,会得罪中共政府。

他也批评,有立委在八八风灾时,代表大陆国台办在台湾发放捐款,现在又反对审查可以提供民运人士政治庇护的法案,心态可议。

对于国民党质疑对行政部门授权过大,民进党也提出该党的修正案,将「政治专案认定」明确限定在「领导民主运动有杰出表现,并有受迫害之立即危险」等五项条件。

但由于国民党在立法院仍然占有多数,在国民党和高金素梅联手阻挡下,本案只进行了大体讨论程序,并没有太多实质进展。

以上是自由亚洲电台记者李潼发自台北的报道。