温家宝称中国人老有所养的愿望可望在几年内初步实现

中国总理温家宝20号在全国养老保险工作会议上说,几千年来中国人老有所养的愿望在可预见的未来几年里就能初步实现。

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温家宝总理在全国养老保险工作会议上宣布了国务院的决定: 一,在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点;二,加快新农保制度试点进度。温家宝说,中国将在本届政府任期内基本实现这两项制度的全覆盖。

美国托莱多大学荣誉退休教授冉伯恭表示,胡温领导层看来想在届满前在养老保险制度的建立这个重大问题上对历史有个交代。他说,中国农村养老保险制度的建立面临挑战;但是只要政府有决心,中国城乡养老保险制度可以逐步建立。冉教授说,在一开始,即使是象征性的财政补贴也比没有强:

“温家宝和胡锦涛他们只剩一年多的时间了。他们希望对历史有个交代,就是他们这一届政府,他们想建立全民养老和保健的问题。这两个项目都需要大量的资金支援。中国政府想这样做,能不能做成?我想可以做成,做到什么程度是个问题。只是象征性的很少的一点点养老金,实际上没有很大的帮助,但是有一点象征性的也比没有好,比过去好。我想这个是可以达到。中国现在有这个力量真正想这样做的话,它的能力是可以做到。做总比不做好。开始以后慢慢再逐步改善。”

英国工商会首席中国顾问吴克刚博士表示,中国政府亟需探索建立适合中国国情的养老保险制度:

“这是好事情。如果政府现在开始能够注意到乡镇农村的保险问题。中国也许需要探索一条适合中国国情的养老金的制度。因为中国人口老年化接下来的几十年会是一个在发展中国家里面比较突出的问题。因为中国采取了几十年的计划生育政策,所以,它老龄化的到来会比其他一些国家新型经济国家要快一些。这个目标能不能实现?现在中国农村的保险缺口有多大?老百姓能不能出得起这些钱?然后集体的经济状态还有地方政府的经济状态这些都是值得考虑的因素。特别是中国区域上的收入还是不平衡。有些地方政府拿不出这些钱,它要有一个过程。”

吴博士说,国家财政对养老保险的补贴应有统筹安排、长期规划。在谈到城镇居民的养老保险问题的时候,吴博士说,在私营企业,职工缴纳的养老保险金不能跟人走的问题一定要解决,另外,农民工的养老保险问题也亟待解决:

“现在年轻的这一帮,他们刚出来的,他们有些是在私营企业做的,福利这一块一直处于不稳定的状态。因为在私人企业的养老系统或者是福利系统健全之前,很多人换工作,他原来交的钱就不见了。这养老金交的钱不跟着人走,所以你一换工作,这钱就不一定跟着你走。在这种情况下,有一些帮助私人企业干活的人,他养老金的储备并不见得很健全。还有一些在城镇里打工的民工,这个民工群体很多人在家乡里面已经没有地可种了。很多人既不是城市里的,也不是靠土地生活的。所以,他们将来的养老也一样成问题。”

“养儿防老”是几千年来中国人的传统模式。但是,冉教授表示,社会在急剧变迁,一些人尽孝道的观念也有所淡薄,这是一个不容忽视的问题:

“很多是子女还是照顾父母的。但是越来越多的子女对中国的孝道、孝敬父母的观念越来越淡薄。这是中国的社会问题。城里也是一样的。现在很多的‘肯老族’不但是子女不照顾父母,现在父母反而要延长照顾儿女的时间年限。 ”

中国本届政府将于2013年3月届满。温家宝的预言如能得到验证,中国城乡养老保险制度全覆盖的基本实现将比以前所计划的提前7年。

这是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。