乌鲁木齐调整户籍政策 吸引大中专生落户

乌鲁木齐今年起调整户籍政策,规定无论国有或私营用人单位,只要大中专毕业生签署劳动合同即可在当地落户。自由亚洲电台记者何平采访报道

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中国官方的“中国之声”在本周五报道,新疆乌鲁木齐市新调整的落户政策规定,大中专生只要在当地签署劳动合同,由所就业单位出具同意落户证明并提供单位营业执照等相关证件即可办理落户手续。长期关注中国户籍制度改革的北京律师程海认为,现行户口制度给公民迁徙和工作带来的不便日趋严重,乌鲁木齐市的落户政策,只是遵循了中国法律的规定而已:

“按照中国的宪法和户口登记条例和其它的法律,中国人在任何的中国土地上迁徙和居住都是平等的,不受限制的。现在全国各个地方,特别是大中城市,它不允许户口随着人自由迁徙,给公民制造很多违法的生活、工作上的困难,乌鲁木齐这种做法觉得是一种改革,实际上法律就这么规定的。”

中国国务院副总理李克强在今年3月“全国对口支援新疆工作会议”上表示,加大支援力度、促进新疆跨越式发展是实现当地局势长治久安的重要保证。旅美中国社会学者何清涟女士就此认为:

“发展新疆就一定要考虑,如果是矿厂, 那么新疆的生态要付出多大的代价?新疆那边它的生态环境恶化而影响的不仅仅是新疆当地,还影响西北好几个省。帮助新疆发展经济用那种过去输血式 的那种援助是不行的。大跃进式的开发也是不行的,我觉得应该还是一种平、理性的, 在尊重当地环境生态的情况下,让新疆经济结构有助于当地民众的生存,而且要符合他们的文化习俗。”

官方“中国之声”的报道说,乌鲁木齐市的户籍政策调整改变了以往大中专毕业生办理落户手续的困境,也是当地留住和引进人才、促进就业的需要。何清涟女士指出,新疆七五事件表明,导致中国民族矛盾的根源就在于当局长期推行的汉化政策,而调整户籍的举动正是先前鼓励内地移民的延续:

“它这个政策还是延续了过去管理新疆的一些做法。尽量吸引内地移民去,然后让新疆的人口结构发生变化,他们认为这是消解了矛盾,加强了融合,实际上七五事件表明了不是这样。因为汉化政策是导致了当地民族矛盾的根源。维吾尔族产生经济上的危机感,文化上的危机感。如果要是再继续加强汉化的话,我个人不认为从长期上是有利的政策。”

2009年7月5日,新疆乌鲁木齐等地爆发维汉两族之间的严重暴力冲突后,中国政府长期在当地推行的少数民族政策、以及内地移民在经济和文化上对于维吾尔民众的影响,再次引起各方的关注。

以上是自由亚洲电台记者何平的报道