西藏自治区旅游局日前公布的数据显示,2010年西藏接待国内外旅游者685万人次,旅游总收入为71.4亿元人民币, 相当于当年西藏生产总值的14.1%。官方新华网报道说,中共西藏自治区旅游局党组书记俞允贵星期三表示,“十二五”期间,将实施西藏旅游倍增计划,拓展入境、出境、国内三大旅游市场,把西藏建设成为重要的世界旅游目的地,力争到2015年,年接待游客达到1500万人次,旅游收入达到160亿元左右,旅游从业人员达到30万人以上。
不过,“西藏旅游网”等多家网站的资料显示,目前外籍人士要想到西藏旅游, 除了要办中国的入境签证外,还必须取得“入藏旅游批准函”,也就是 “入藏证”,台湾游客也不例外。即使有“入藏证”的境外游客在西藏也不能随意旅行。
本台记者致电美国纽约一家经营西藏游的旅行社了解“入藏证”的办理程序,工作人员介绍说,外籍人士在中国驻美使领馆申请旅游签证时,如把西藏也列为旅游目的地,会增加很多麻烦,也不一定办得了“入藏证”,所以得另辟捷径:
“入藏证我会包,前者你必须在这边做,然后你要让我做的话,我也可以帮你做。但是,他自己去做的话,他一定不能写去西藏,你知道吗?如果说你自己去做签证的话,你自己写西藏,这边领馆会不批的。他如果本人去做签证,他不能写去西藏,他一定要写北京、上海大城市旅游。这样就可以了,他会批。参加我们团的话,入藏证是我们这边帮你做的,我们做团都是这样。美国到中国的签证先要做好,做好以后我们要用你中国签证的页跟你前面的东西,然后我们做电子版的发到国内,然后入藏证我们团体是在国内做的。”
这位旅行社人员强调说,通过旅行社办理“入藏证”的游客,在西藏必须跟着旅行团走,绝对不可离团当背包客:
“不可以的。之所以他不给你我们团体签证是一定要跟着团队走的。”
报道说,目前西藏拥有星级家庭旅馆315家,从事旅游接待服务的农牧民有1.2万户,4.8万多人,旅游服务收入2.94亿元,人均收入6千多元。截至2010年底,西藏全区旅游直接就业4.38万人,间接就业18.8万人。
对于中国发展西藏旅游业,总部在美国首都华盛顿的“国际声援西藏运动”组织的仁琛.达西先生表示:
“如果把这些经济上发展的权利大部分都在本地人的手里,他们如果能做出决定,那样的话确实有利。但是现在中国对藏的政策尤其是08年以来对西藏的政策来说已经是不平等了。比如说去年和前年也看到一些广告也提到一些旅游公司和商店招人,他们招藏人和招汉人的标准也不一样,给的钱也不一样。藏人受到了很大的歧视。越来越多的本地人就被边缘化。”
仁琛.达西认为,在中国政府的严格控制下,西藏的宗教文化受到严重破坏,不少寺院已经近似于博物馆,喇嘛念经受到限制,活佛转世也得经过政府批准,参加旅行团的游客在西藏只能看当局想让他们看的东西。虽然中国政府的优惠政策,使西藏旅游业数据上升,但广大的藏民,及贫困的藏区并没有从旅游业发展中获得多少实惠。
以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。