易网通旅游公司的网站星期五证实,目前警方还没有正式起诉公司总裁吴植辉。中国官方新华社的报道说,吴植辉被捕与目前备受关注的“广之旅”国有资产流失案有关。今年8月,原“广州广之旅国际旅行社股份有限公司”董事长郑烘被“双规”,据称原因是违规操作了“易网通”收购“广之旅”的股权,导致国有资产流失。9月20号,“广之旅”的国有股股东“岭南集团”向广州市中级法院提出诉讼,指控“易网通” 在4年前转让股权时,拖欠违约金及利息,而且没有付清原自然人股东的股权收购对价。
在广州从事商业投资的张津郡认为,外籍人士在中国市场经营活动中受到官方指控,不可避免地会使人对中国的投资环境产生疑问:
“按照我以前掌握的资料来讲,广之旅牵涉到国有的财产切割,刚好也是中国特色这样一个现象,它有所谓的国有股份。但实际上来讲,改革开放30了,它和国际各方面都在接轨。特别是吴植辉先生他是澳大利亚籍,他们会对中国的营商环境有一种疑问,可能会造成一个负面的影响。”
张津郡表示,外籍企业家在中国的遭遇,与中国市场运行中,官方行政条例规定的混淆不清有关。而中国国有股东背后的行政权力直接介入正常商业活动的问题日趋普遍:
“为什么会出现这样的问题呢?中国市场经济的改革由于官方制定了很多所谓的政策,把这个东西搞得很复杂。一个就是给一些权力部门,既得利益集团一个寻租操作的空间。另外,也让外界一些人不小心就会过了线了。就中国目前的这个国情特色来讲,权力方面的介入来为某些人或某些集团谋取利益,而去损害另一方无论它是外资还是它私营老板的利益。这个在中国大陆来讲可以说是屡见不鲜的。”
报道说,原为广州国有旅行社的“广之旅”于1998年进行企业改制,公司股权分为国有股、内部工会社团法人股、自然人股和其他企业法人股等。2005年,广之旅的国有股份被广州岭南国际集团继承,占股近42%。而由澳大利亚籍华人吴植辉出任总裁的“易网通”于2006年与南岭集团签署协议,参与该公司的增资扩股。易网通及其相关实体所持股份已逐步超过50%。但是由于股权转让等问题,“易网通”被指涉嫌违反中国的国家《旅行社条例》等规定。
有评论指出,在澳大利亚力拓集团的高级管理人员胡士泰因在华商业活动被判处11年徒刑后,目前吴植辉的命运再次引起了舆论的担忧。旅美中国经济学者何清涟就此表示:
“澳洲企业家吴植辉跟以前澳洲华人企业家胡士泰, 他们都有几个共同点,他们以外商身份在中国投资,他们肯定有违规操作的行为,但是过去在关系尚好的时候大家心照不宣。中国投资环境不透明、法规多变、政府官员个人意志常常决定很多事情,让外资感到越来越难过。我觉得吴植辉这个案件可能又给他们增加了一点恐慌感。”
何清涟女士认为,中国政府对国内市场运行和行政管理权的绝对掌控,使无论是外资的经营环境还是中国市场机制的改革都处于困境:
“应该意识到一个最根本的问题,就是市场化也好,行政化也好,这两者的权力操控在政府手里。是政府控制整个国家经济的两把刀。它左手拿着市场化的刀,右手拿着行政化管理的刀。它觉得哪把刀好用的时候就用哪把刀砍一下。所以,别人无权发言也无权更正博弈,所以,这是一个趋势问题。各国政府心里也明白,现在外资牵涉到一个国与国的关系,但是国与国的关系你如果遇到了一个比较流氓化的国家,不给你讲规则,骂也是没办法。”
澳大利亚外交部发言人11月25号表示,吴植辉于11月16号被广州警方逮捕后,澳大利亚驻广州领事馆官员已前往看守所探望了他,并将关注事态的进展。
以上是自由亚洲电台记者何平的报道