河南潢川人大否决取消为农民工维权的人大代表资格 指警方违反司法程序

河南省商丘市警方上月底以涉嫌合同欺诈的罪名拘捕了到该市出差的河南信阳市潢川县人大代表李万均。此前,李万均曾代表一家劳务公司起诉商丘市的欠薪企业,并打赢官司。潢川县人大日前开会否决了商丘市警方提出的关于中止或取消李万均潢川县人大代表资格的请求,并指出商丘市警方上网通缉、逮捕人大代表的做法程序违法。

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湖南“华声在线”星期四的报道说,今年2月当选河南省信阳市潢川县人大代表的李万均,是总部设在郑州的河南聚龙劳务公司的员工。今年4月30号,李万均到商丘市商城县出差入住宾馆时,被当地警方带走,并被告知商丘市公安局经侦支队已把他列为网上通缉要犯,涉嫌的罪名是合同诈骗罪。潢川县人大5月2号发函给商丘市人大、商丘市公安局要求督查此事, 5月3日晚李万均从商城县看守所被释放。此后,商丘市公安局多次联系潢川县人大,提请对李万均采取强制措施,并要求潢川县人大中止或取消李万均人大代表资格。5月23号,潢川县人大紧急召开常委会,否决了商丘市警方提出的关于中止或取消李万均潢川县人大代表资格的请求,并指出商丘市警方不经人大履行相关程序就上网通缉、逮捕人大代表的做法程序违法。

报道说,李万均认为,他被商丘市警方拘押,是因为他曾替100多名农民工向商丘市企业讨薪,并赢得官司。2010年11月,李万均代表河南聚龙劳务公司,起诉商丘市的广宇公司和应天公司,要求支付被拖欠的劳务工程款。2011年1月,商丘市中级法院判决商丘市应天公司支付聚龙公司劳务工程款221万元,2011年6月,河南省高级法院终审判决广宇公司和应天公司共同支付聚龙公司劳务工程款221万元。不过,广宇公司和应天公司随后采取各种手段抗拒、规避法院强制执行,商丘市警方并致函法院,要求暂停执行,商丘市警方称李万均涉嫌合同诈骗,广宇公司与聚龙公司合同加盖的公章是聚龙公司私自刻制,广宇公司内部人员出具了虚假欠条,不过,商丘市中级法院和河南省高级法院在审理过程中没有采信这些证据。

对于这起案件,北京维权律师刘晓原评论说:

“警方的说法,说他在这个诉讼中好像伪造了一些证据,搞了一个诉讼有问题,说他诈骗。但是,这个诉讼毕竟已经终审判决了,如果说在诉讼中涉嫌诈骗的话,在法院没有对终审判决改正的情况下,不知道警方凭什么来指控他。假使警方有充分的证据,那个人大代表涉嫌了犯罪,一般对一个公民采取强制措施,警方首先问他有没有特殊身份,是不是人大代表、政协委员。一经询问,发现他是人大代表,或者他自己亮明身份是人大代表的情况下,这个时候就不能采取强制措施,就必须要报给他所在的人大常委会,由人大常委会作出决定,停止了他的代表资格,这个时候才能够同意采取强制措施。商丘的警方就没有这么做,首先它早就把他在网上通缉了,另外一个方面,商丘警察在抓他的时候,没有得到人大常委会的批准,这个显然违反了《代表法》的一些规定。”

5月15号,商丘警方在官方微博上表示,商丘市警方从2011年9月29号开始对李万均涉嫌合同诈骗立案侦查,现查明李万均伙同他人伪造公章、签订了虚假合同。商丘警方在微博中称“此案件程序合法,主要事实清楚,案件在侦办中。”

现在纽约的叶宁律师对此评论说:

“警方在没有经过人大进行罢免人大代表的情况下,就对人大代表进行异地拘捕,用的是合同诈欺,这个程序上是违法的。而且现在国内很多的商业纠纷都以诈骗罪这样一个百事不爽的方式和借口对正常的私人合同纠纷,本来是在合同法范围以内的,把他任意上岗上线上升到刑事纠纷的高度。对当事人任意实行公权力。”

“华声在线”的报道说,河南省高院的终审判决下来后,胜诉方聚龙劳务公司迄今没有拿到一分钱,商丘市警方对李万均的通缉令目前仍未撤销。

以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。