《长江商报》日前报道说,在中国,属于义务教育范畴的小学和初中不收学费。而幼儿园,特别是民办幼儿园没有国家财政的补贴,经济负担只能落在家长身上。公办幼儿园虽然享受财政拨款,其收费标准受物价部门控制,但是数量有限,远远不能满足市民的需求。武汉市教育局的统计数据表明,截至去年秋季,武汉共有幼儿园667所,其中公办244所,民办423所,民办的约占六成。报道说,上公立幼儿园要排队报名,私立幼儿园收费又太贵。有专家认为,幼儿教育不能完全市场化,政府需加大投入。
旅美中国学者程晓农认为,在中国许多孩子的基本义务教育都还没有得到充分保障的情况下,提出幼儿教育纳入义务教育范畴可能不大现实:
“实际上幼儿教育在目前世界各国多数都不属于义务教育的范畴。所以中国不是非有必要一定要把幼儿教育纳入义务教育的范畴。应该讲最重要的首先是把义务教育真正落实。特别是比方讲在城市的农民工的子弟,还有农村的孩子如果他们能够享受到宪法规定的义务教育,那么对中国来讲已经是功德无量了。如果城市政府真的有足够的财力来做这件事,当然也不是坏事,但问题是它可能加剧社会不公,最后同样在城市里,有人连幼儿园、托儿所都可以由政府出钱。而有人连小学、中学都得自己自费。而且政府的公立学校不会为他们提供机会或者是农民工的子弟比方上公立学校还得另外交钱。这样的话就造成了更大的社会不公。这件事情实际上从某种程度上讲是对城市政府是否承担它应该承担的宪法规定的社会责任是一个考验。”
《长江商报》的报道援引华中师范大学素质教育专家陶宏开教授的话说,在美国也有公立幼儿园和民办幼儿园,民办幼儿园只占十分之一,而且公办幼儿园是免费的。他认为,只有将幼儿教育纳入到义务教育,政府加大对幼儿教育的投入,才能从根本上解决幼儿园收费高的问题。中南财经政法大学教授叶青也认为,从长远看,幼儿教育应纳入中国的义务教育范围。
美国宾州约克学院教授周泽浩表示,中国如果能将幼儿教育纳入义务教育范畴之内当然是锦上添花,但现实是,中国许多孩子连基本义务教育都不能充分享受:
“幼儿教育这个东西我觉得现在来看的话是锦上添花。有条件可以办,但是关键问题是先把那么多农村包括部分城市里的孩子教育不能到位,把人才浪费的话,对中国今后发展影响也是非常的大。如果现在小学你不能得到充分教育的话,它就恶性循环中学没有、高中也没有。今后社会发展如果向社会转型象中等科技社会发展或者高科技发展。在这方面如果后继没人的话,那么就很成问题。教育不过就体现第一就是政府投资不够;第二就是政府现有资源分配不平均,就是教育没有放在首要位置上面。孩子的教育方面中央应该是不遗余力的,要放弃其他的项目。如果宇宙飞船上不去也不要紧。”
报道说,在今年年初的武汉市人大政协两会上,武汉市九三学社专门就幼儿教育问题递交集体提案。作为提案执笔人,武汉市政协委员、江汉大学图书馆副馆长陈华曾经专门走访调查过武汉市多家幼儿园,他发现,很多民营幼儿园的收费超过一个大学生的全年收费,有的一年收取的赞助费生活费约为4万元,相当于4 个在校大学生的学费。目前,武汉市的幼儿园报价为每年每人2万元。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。