中共中央政治局审查通过《国家安全战略纲要》

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中共中央政治局1月13号开会审议通过了《国家安全战略纲要》。有分析认为,中共把治国的所有内容都装进了“国家安全”的篮子里,改变了权力结构。

中共中央1月23号举行会议听取全国人大常委、国务院、全国政协、最高法和最高检的工作汇报。会议要求几大部门要“始终在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。官方新华社报道说,会议审议通过了《国家安全战略纲要》,要求在新形势下维护国家安全,必须坚持以总体国家安全观为指导,坚持党对国家安全工作的绝对领导,走中国特色的国家安全之路,做好各领域国家安全工作。

报道说,2013年底成立的国家安全委员会在2014年举行过两次会议,习近平在会上首次提出总体国家安全观、以及所谓外部安全、内部安全、国土安全、国民安全、非传统安全、共同安全等说法。

中国网络作者刘先生表示,目前尚不清楚政治局通过的国家安全战略纲要的具体内容,但他估计,会包括去年中国社科院推出的国家安全蓝皮书中的大部分内容,

“这个国家安全战略纲要很保密,不知道具体的内容。但去年中国有一个国家安全蓝皮书报告,那个里面把政治、经济、文化、环境、资源等等的安全都放进去了,几乎是无所不包。”

刘先生透露,中国正在拟定新的《国家安全法》取代以前的相关法律,可能涉及政治、经济、军事等几乎所有领域,等于是把国家安全委员会变成了一个新的最高决策机构,

“新的国家安全法会取代旧的法律,而且涉及的不仅是原来的国安的内容,而是非常广泛。他实际上通过这个方式,形成了一个新的权力格局,把中国各领域的最高决策权都放进了国家安全委员会。”

美国纽约城市大学政治学教授夏明认为,中国的国家安全观念和机构设置,基本上沿袭前苏联的模式,具体操作则照抄现在俄罗斯总统普京的做法,

“实际上这个有中国特色的国家安全,既不是中国的也不是西方的,而是抄俄罗斯普京的。不管是思路、机构设置和整个做法都是普京那一套,现在这一点越来越清楚了。”

去年5月中国社会科学院推出由中国国际关系学院编撰的国家安全蓝皮书,除将恐怖暴力袭击之外,把所谓文化安全列为对中国国家安全的最大威胁。

夏教授认为,这实际上是中共中央全面加强意识形态控制的信号,

“中共最担心的其实是意识形态受到冲击,包括民主自由思想,颜色革命,担心政权受到冲击,这是他们感到最不安全的。”

夏教授认为,目前在中国大陆,传统意义上的国家领土和外敌入侵等问题基本上都不存在,暴力恐怖袭击的威胁也不大,因此所谓意识形态的文化安全威胁是中国共产党最担心。由此衡量,中共中央所谈的国家安全与普通民众和国家安危关系不大,更关系到中共统治的安全,是所谓国家安全的异化。

(记者:石山;责编:嘉华)