專欄 | 華盛頓手記:中共滲透:蓬佩奧警示全美州長(上)
“中國政府正在有條不紊地分析我們的系統,我們非常開放的、深感自豪的系統。他們評估了我們的漏洞,並決定利用我們的自由,在聯邦,州和地方各級政層面,獲得超越我們的優勢。”——蓬佩奧
中共滲透:蓬佩奧警示全美州長(上)
原標題:“美中競爭:國務卿蓬佩奧在全美州長協會2020冬季會議上的講話“(U.S. States and the China Competition: Secretary Pompeo's Remarks to the NGA)
時間:2020年2月8日
地點:華盛頓市區華盛頓會議中心
“中國政府在有條不紊地分析我們的系統,我們非常開放的、深感自豪的系統。他們評估了我們的漏洞,並決定利用我們的自由,在聯邦,州和地方各級政層面,獲得超越我們的優勢。”——蓬佩奧
自由亞洲電臺,華盛頓手記專題,我是北明。本次節目爲您介紹美國美國國務卿在全美各州長會議上的講話。前一次節目關於蓬佩奧的另一個講話中我曾經說過,國務卿負責外交事務,其職責相當於外交部長。而各州政府職責則屬於美國內政。
爲什麼外交部長要對管理內政的州政府官員發表講話?爲什麼他奔走於與全美各州之間,並發動各州行動起來?這樣的行動與美國的外交政策,確切地說與美國對華外交政策,有關係嗎?如果有,是什麼關係?美國欲意如何對應?這些問題都可以從這篇講話內容中得到明確的答案。
事實上,透過這篇講話所描述的發生在美國各州的現象,可以清晰地看到,中共這些年針對美國在貿易、教育、科技、新聞等領域的有計劃的、全方位的、單方面的滲透。這裏要提請各位注意的是,雖然,在美國幾乎沒有任何政府行爲可以閉門隱祕操作。這個講話在美國國務院的網站上也公佈了,但這次講話實際上是一個美國州政府部門工作有關的講話
。自中共建政七十多年以來,關於美中關係,中國人只有中共官方一面之詞可聽,沒有機會直接瞭解美國政府的相關說辭。因爲信息控制,這次節目就提供給您一個窗口,讓您直接料瞭解美國政要這些年來中共對美外交行爲的感受。也通過美國政要對中共對美外交行爲的親歷和陳述,瞭解中共在對美外交行爲領域都做了些什麼,以及這種做法的性質。
這次節目的播出是出於這樣一種理念:客觀的、真實的瞭解美國官員對中共對美行爲的真實感受,瞭解中共對美諸種行爲的真實情況,是理解美國對華外交行爲之轉折的一把鑰匙。這次講話的原標題是“美中競爭:國務卿蓬佩奧在全美州長協會2020冬季會議上的講話“(U.S. States and the China Competition: Secretary Pompeo's Remarks to the NGA),本次節目是這次講話全文,一字未刪。下面我就爲您翻譯播報這篇講話全文。
謝謝霍根州長,庫莫州長。 很高興見到你們。
很高興在這兒跟大家在一起。來的路上,我通過手機觀看籃球比賽,Auburn隊 91分,LSU對 90分。而這是部分勝負時的加時賽的決賽。對,就是這樣。你說我是第七十任國務卿,這提醒了我。這總是提醒我想起,特朗普總統是美國的第45任總統,所以我這個行當的輪替比總統行當的輪替多很多。(笑聲)所以今天能和你們在一起挺好。
我確實要感謝霍根州長和副主席Cuomo州長以及全美州長協會(NGA)在這裏的其他所有人今天接待我。在前一天晚上總統國情諮文發表講話之後,這是很難採取的行動。 我今天沒有可在這裏分發的自由勳章。我也不會散發副本,所以我講完了也不能把它撕掉。 (笑聲。)
我在各州旅行時已經認識了你們當中一些人。我在國內旅行的次數可能超過許多屆國務卿, 這是通常他們做不到的事情。 我認爲重要的是,美國人必須瞭解我們的外交官在世界各地在做什麼,以及我們爲什麼要這樣做。因此我只想提一下,如果您看到我在你的州出沒,我可沒走丟。您所在的州沒有脫離聯邦(版圖), 我知道我在哪兒。
我知道加州有些人大聲疾呼脫離聯邦( Calexit),所以(加利福尼亞國的)紐瑟姆(Newsom)總統,儘管如果成了這樣,我還是很高興與你們的國務卿費恩斯坦(Feinstein)合作。(衆笑)我可以對付加利福尼亞的笑話,我是在加利福尼亞南部長大的,我老爸現在還住在我在奧蘭治縣長大的那所房子裏,那是一個很棒的地方。
去年,我收到了一項活動的邀請,邀請承諾說該活動是“一項獨家交易(exclusive deal-making)的機會”,邀請說(引述):“中國與我們各州之間實現經濟互利發展的機會(是)巨大的”(引述完)。這個“交易”聽起來好像來自川普總統,但這邀請實際上來自一位前任州長。
我受邀參加的是中美官員合作峯會(U.S.-China Governors’ Collaboration Summit)。這項活動是由“美國州長協會”和“中國人民對外友好協會”共同主辦。聽起來相當無害。但邀請中沒有說的是,這個組織——我剛纔提到的這個組織——是中共官方對外權力機構(the Chinese Communist Party’s official foreign influence agency),統戰部(the United Front Work Department)的對外公開的門面(the public face)。
現在我很幸運,自從我就職中央情報局局長以來,我對該組織很熟悉。但這讓我思考:你們當中有多少人意識到了這個組織與中共官員之間的聯繫?如果你們在活動期間結了一個新朋友,將會如何?如果您的新朋友要求您介紹其他政治上有很多關係的人和權勢人物,該怎麼辦?如果您的新朋友提出要在你的州投入大筆資金,也許是在你們的養老金中、在我們國家安全敏感的行業中進行投資,該怎麼辦?
這些不是假設。 這些情況都太真實了,而且它們對美國的外交政策有重大沖擊。
的確,去年,一箇中國政府支持的北京智囊團發表了一份報告,對所有50位美國州長對中國的態度進行了評估。他們把你們每個人都標上了“友好”、“強硬”或“模棱兩可”的記號。我會讓你們決定自己屬於哪個級別。中國已經標註你們中的一些人。實際上,該報告對你們中的許多人都是指名道姓談論的。
因此這有個教訓:這個教訓是,與中國的競爭不僅僅是聯邦(政府)的問題。霍根(Hogan)州長,這就是爲什麼我今天想來到這裏的原因。這事發生在您的州,對我們的外交政策、對居住在您的州的公民,並且對你們每個人,確實都會產生後果。而且,實際上,不管CCP(中共)認爲您是友好的還是強硬的,要知道他們在調查你,要知道他們在調查你周圍的團隊。
與中國的競爭正在你們的州的內部進行,這影響到了我們履行美國至關重要的、國家安全職能的能力。
我今天想指出這個話題的背景。冷戰結束時,美國開始與中國進行大量接觸。這很有道理。我們認爲互動越多,中國就將更有可能變得自由和民主,就向我們美國一樣。這事沒發生,大家都知道。
確實,在習近平統治下,這個國家正朝着絕然相反的方向發展:更多的鎮壓,更多的不公平競爭,更多的掠奪性經濟實踐;確實,軍事姿態也更具侵略性。
你們應該知道這並不意味着我們不能與中國經營商務。 我經營“世紀國際”(Century International)時曾有過一次行動。 我們在上海有一個小辦公室。 在我們的利益匯合的時候,我們可以找到合作的平臺。你們可以看到川普總統上個月簽署的那個貿易協議的第一部分。我們對此感到高興。 這是正確的做法。 這確實對美國和中國都有利。 這些經濟聯繫是強大的。 它們既重要又好。 它們對你們的州有利;它們對美國有好處。
看看上週美國剛剛飛往中國、幫助抗擊冠狀病毒的近18噸醫療用品。 昨天,我們宣佈了向中國及受該病毒影響的國家提供1億多美元的援助。在這點上,我也想花一點時間,對過去幾天中成爲武漢冠狀病毒受害者的美國公民的親人,表示慰問。
但是,儘管有我們可以合作的地方,我們不能忽視中國的行爲和戰略意圖。 否則,將把我們兩國都受益的關係中的重要組成部分置於危險境地。中國政府在有條不紊地分析我們的系統,我們非常開放的、深感自豪的系統。他們評估了我們的漏洞,並決定利用我們的自由,在聯邦,州和地方各級政層面,獲得超越我們的優勢。
去年我曾宣佈,我將就中國問題發表一系列演講,這(個演講)是其中的一部分。 在這種背景下,州和地方政府官員應該考慮他們在我們關係方面的領導方式。 這一點很重要。 中國很重要。我在國務院的部分使命,就是動員起美國政府的所有部門。 幾周前,我去了硅谷,就這一系列問題與美國領先的科技公司進行了交談。我也需要你們的幫助。
中國在託皮卡(Topeka美國堪薩斯州的首府)和薩克拉曼多(Sacramento,美國加州首府)所做的那些事情迴盪在華盛頓,在北京,甚至更遠的地方。中國競爭正在發酵,它就發生在你們州。
實際上,如果說在座的你們中大多數人沒有被中國共產黨直接遊說,我會感到驚訝。就像我前面提到的那樣,中國共產黨的交誼組織就設在里士滿Richmond、 明尼阿波利斯Minneapolis、波特蘭Portland、佛羅里達的朱皮特Jupiter, Florida以及這個國家的其他許多城市。
但有時候中國的活動並不那麼公開,我今天想談一談這些情況。讓我節選中國外交官來信,給你們讀一讀。 上個月,中國駐紐約總領事致信給你們某個州的立法機構的發言人。
這是這封信的部分內容。 信中說,引號:“衆所周知,臺灣是中國的一部分……(要)避免與臺灣進行任何正式接觸,包括向被選舉人士發送祝賀信息、介紹選舉法案和選舉宣言,派遣官員和代表參加就職典禮 儀式,以及邀請臺灣官員訪問美國。” 引號完。
想想吧,有一位來自中國的指派到美國的外交官,一位中國共產黨在紐約市的代表,發送了一封正式函件,敦促一位美國民選的官員不應行使其言論自由權。
琢磨一下這件事兒吧。這不是一次性事件,這事發生在全美各地。
中國駐紐約、伊利諾伊州、得克薩斯州的領事館,和加利福尼亞州的兩個領事館,(雖然)受《維也納公約》外交責任與權利的約束,但是在州級層面的政治上非常活躍,華盛頓特區這裏的使館也是如此。(原文待續)
時間關係這次節目到這裏打住。下週我將繼續爲您介紹這篇演講內容。順便提醒一句,除了這篇講話提供的不爲大陸民衆和外人所知道的信息,我也希望聽衆讀者順便體會一下,在異常重大的問題上,在提出至關重要的警告方面,美國上級官員對下級官員內部講話的方式。
事實上,這篇講話雖然指出的問題嚴重,表明的態度也明確,但是措辭始終委婉,體現了民主社會里官員相互尊重的風範。中國史官有話說:賢士之處事也,比若錐之處囊中,其末立見。意思是說,賢達人士,處事的時候,好像把錐子藏在囊代之中,錐尖立即可以顯現出來。
蓬佩奧一改過往國務卿的外交風格,深入內地行政管理層面,發出警訊,這肯定顯示了蓬佩奧個人的領導作風,當然這背後更重要的是中共多年來單方面滲透美國所導致的美國政要的危機意識及其反應。這是自由亞洲電臺,華盛頓手記專題:中共滲透,美國國務卿蓬佩奧警示全美州長,上一部分。我是北明,謝謝收聽,下週再會。
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