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听众朋友们,大家好。您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。今天来谈乌克兰局势及其未来动向。
据估计,目前俄罗斯在俄乌边境部署约13万大军,紧张情势未见缓和。美国加紧向乌克兰空运武器。1架运载武器的美国飞机1月25日飞抵基辅。乌克兰国防部长列兹尼科夫(Oleksii Reznikov)在推特上说:这架飞机运载标枪型反坦克导弹,包括发射器在内总重约80吨,预期第4批军援会迅速运到。他感谢战略伙伴美国的援助。
高度警戒
美国国防部发言人柯比(John Kirby)1月24指出,当前美国以外交和对话为主,同时加强战备并有8,500名美军进入高度警戒,把部署时间从10天压缩为5天,目前没有做出派遣的决定。一旦北约启用快速反应部队(NATO Response Force),美国将迅速向欧洲增援,他们是旅级战斗部队,以及后勤、医疗、航空、运输、情报监视与侦察人员,之后可能增加一些额外军力。北约快速反应部队是一支由陆、海、空和特战人员组成的多国部队,约4万人。
记者问道,俄罗斯有无可能对乌克兰发动像珍珠港事件的突袭行动?柯比说:美方密切关注俄罗斯的行动,无论在俄罗斯西部及白俄罗斯,美方对那里的动态以及俄罗斯增加部署的情况都有掌握,是否出现迫在眉睫的入侵迹象,目前还未看到。
有意思的是,当外界担心俄罗斯可能开战之际,乌克兰人却相当平静,认为与俄罗斯的战斗已经持续8年,还会有什么新鲜事吗?从首都基辅到西部城市利沃夫(Lviv)的高速公路依然畅通。有些担心的基辅民众,近期打算把家人和狗疏散到乌克兰中西部。当地气氛并未紧绷到大战一触即发。美军的反应也未摆出大战姿态,而是提高警戒,看北约回应伺机而动。
去年12月17日,俄罗斯外交部以两份条约草案形式,分别向美国和北约提出安全保障的书面要求,内容包括北约不再进一步东扩、不接受乌克兰成为北约成员国、放弃在原苏联加盟共和国境内建立军事基地,以及双方承诺不在本国领土之外部署陆基型中程和短程导弹等。此后,俄罗斯在俄乌边境调集大军塑造紧张态势,迫使西方国家坐到谈判桌前。
划红线
美国和北约当然不会同意俄罗斯的要求。这应该也在俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)预料之中。既然知道,普京为何还向美国和北约提出安全保障协议?
2021年是苏联解体30周年。当年的华沙组织早已成为历史名词,而北约东扩从最初12国扩增为30个成员国,东欧国家囊括其内,俄罗斯的战略空间一次次受到挤压却无能为力。上海外国语大学俄罗斯研究中心年轻学者郑洁岚指出,提出安全保障协议就是普京对俄罗斯历史教训的总结,短期而言阻止乌克兰加入北约,不让西方武器推到家门口;长期来说是要扭转近30年来俄国对以北约为中心的欧洲安全格局缺乏发言权的不利局面,也是俄罗斯再度为西方“划红线”的严正声明。
《纽约时报》引述分析人士的话说,普京越来越担心乌克兰正滑向西方,对俄罗斯的安全构成严重威胁。提出安全保障协议,显示普京似乎愿意冒更大风险,迫使西方认真对待俄罗斯的安全问题,并表达几十年来被西方忽视的不满。普京曾表示,西方国家已经看到并听到俄罗斯划出的红线与警告,并且产生一定的效果。换言之,提出安全保障协议的本身就是一种威慑,也是普京现阶段想要达到的效果。
由于紧张局势并未减缓。从底线思维来看,普京有无可能因安全保障协议不被理会,反而遭到美国和欧盟严厉制裁而铤而走险,对乌克兰发动全面入侵?
华府智库大西洋理事会(Atlantic Council)欧亚中心副主任哈灵(Melinda Haring),1月23日在美国《国家利益》(The National Interest)杂志发表文章指出,尽管很多人认为普京在地缘政治博弈很有一套,但在乌克兰问题上,他有可能深陷其中而无法脱身。
誓死抵抗
乌克兰前国防部长扎戈罗德尼克(Andriy Zagorodnyuk)对哈灵说,乌克兰周围的俄军约有12万至14万人。俄罗斯至少需要20万人才能全面入侵,甚至30万人,而这不太可能做到,因为俄罗斯还不具备战前所需要的后勤支持,包括士兵和燃料补给、野战医院的安置等。
民调显示,俄罗斯若入侵乌克兰,超过50%的乌克兰受访者将誓死抵抗,只有9%的人选择逃亡海外。这也是哈灵认为,普京若执意入侵,有可能深陷其中而无法脱身的理由。
这项民调由基辅国际社会学研究所(Kyiv International Institute of Sociology,KIIS)所做,时间从去年12月3日至11日,根据手机进行随机抽样调查,对象是在乌克兰的2千名18岁以上成年人。如果俄罗斯入侵,33.3%的受访者决心以武装抵抗、21.7%的人选择参加民间抵抗活动,如示威、抗议、游行、抵制、罢工和公民抗命等。抵抗人数超过一半。
该研究所2015年9月也做过同样民调,当时受访民众有1千人,选择武装抵抗的受访者有23.8%、参加民间抵抗活动有28.6%,人数超过一半,而去年决定以武装抵抗的人数比6年前多了9.5个百分点。
哈灵在文章中对最坏的可能情况做了推演:俄罗斯首先切断乌克兰的电力和供暖,同时发动大规模网络攻击乌克兰当局,再击溃乌克兰海空军,摧毁主要军火库,目的是迫使乌克兰跪在谈判桌前。但是乌国人民会做出顽强抵抗,使侵略者陷入泥潭,反而危及普京的权位。
乌克兰前国防部长扎戈罗德尼克1月9日在大西洋理事会官网发表文章指出,普京向美国和北约提出安全保障协议,同时集结大军,摆出西方国家要么向克里姆林宫做出全面让步,要么面临二战以来最大规模的欧洲冲突二选一的架式。但是乌克兰有第3种选举,就是以不对称作战,让俄罗斯入侵乌克兰的代价高到无法承受而望而却步。
不对称作战
由于情势紧急,扎戈罗德尼克认为,美国与北约要迅速缩小乌克兰和俄罗斯的军力差距为时已晚,而且先进的海空防御装备需要数十亿美元购买及维持,还得大量训练才能部署使用。现在能做的,就是以不对称作战,应对普京可能的入侵。

目前乌克兰军队约有50万人,其中包括一支庞大的预备役特遣队。乌军若以大型编队行动,很容易成为俄军空袭的目标。由于实力悬殊,俄军有能力深入乌克兰领土,不对称作战的目的就是把重点放在俄军能进来,却守不住的防卫构想上。
为此,乌军要化整为零,把现役部队、退伍军人、预备役人员和大量志愿者结合起来,组成上万个有能力攻击俄军的小型机动战斗队伍,使俄罗斯几乎不可能在占领区建立任何形式的行政机构,也不可能确保俄军补给线的安全。目前西方国家援助的武器装备也很适合不对称作战。看来这样的防卫构想相当实际且具有操作性。
扎戈罗德尼克指出,乌克兰和俄罗斯进行了8年战斗,这个国家可能比当前欧洲任何其他国家都更有心理准备来保卫自己。如果有正确的战术和装备,乌克兰大有可能降低俄军入侵成功的机会。俄军在进攻初期可能取得令人印象深刻的进展,但是随着在占领区遭遇乌克兰机动队伍的层层阻击,可能很快面临瓦解。当年苏联入侵阿富汗对自己造成的灾难,普京应该能认识到入侵乌克兰也可能带来类似的后果。
历史教训
据俄罗斯解密档案显示,1979年12月底苏联正式宣布出兵阿富汗。这是全体政治局委员一致赞成的决定,而且所有人都主张以短期有限方式进行军事行动,而非长期武装占领。主要策略是先解决阿富汗领导人阿明(Hafizullah Amin),再把政权交给听话的卡尔迈勒(Babrak Karmal)组成新的阿富汗政府。
当时苏联高级将领在报告中指出,苏联正规军介入一场持久的阿富汗内战非常危险,而且住在崇山峻岭的阿富汗部落骁勇好战,苏军展开军事行动更是徒劳无益。但是他们的警告没有受到重视。
苏军初期的军事行动进展顺利,苏共中央政治局为此决定苏军在阿富汗有5万人足够,并且考虑3至4周内结束战斗,撤回部分军队。然而苏联高层没料到,国际社会对其入侵阿富汗做出异乎寻常的反应,不仅联手抵制1980年莫斯科夏季奥运会,更导致原本可以趋缓的美苏关系走上全面对抗。
这场入侵战争持续10年,苏联共派出90多万大军,付出4万3千多人伤亡的惨痛代价。直接用于战争的每年开支50多亿美元,是美国援助阿富汗反对派经费的10倍之多。到1980年代中期,苏联经济捉襟见肘,使苏军在阿富汗的行动不堪重负。直到1989年2月苏联不得不撤走全部军队。
苏联领导人万万没想到,原本规划的一次短期军事行动,竟然深陷其中而无法脱身,长达10年之久,国力消耗殆尽,2年多后苏联解体。谁会料到有这样的结局。很难想象,普京会把乌克兰问题变成”第二个阿富汗”。
听众朋友们,您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。谢谢大家收听。下次再会。
撰稿人/亓乐义