专栏 | 军事无禁区:党的军队

2021-07-01
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专栏 | 军事无禁区:党的军队 中共七一百年党庆。解放军是党的军队。
(视频截图)

本栏目每周五首播新节目,之后还有几次回放。可以在短波上收听,或透过 YouTube及RFA官网收听。

听众朋友们,大家好。您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。

今年7月1日是中国共产党成立100周年纪念日。这个党很特别,除了有9千500多万庞大的党员规模,还牢牢掌控国家所有的武装力量,包括200万现役正规军。在一些场合,我经常称解放军为共军,没有任何价值判断,而是就她的本质来说的。

听党指挥

在军队建立政治机构和设立政治干部最早源于列宁(如图)领导的苏联红军。(Public Domain)
在军队建立政治机构和设立政治干部最早源于列宁(如图)领导的苏联红军。(Public Domain)

2013年3月,习近平提出12字强军目标:”听党指挥、能打胜仗、作风优良”。”听党指挥”列为首要目标,在当今世界独此一家。习近平说:听党指挥是建军之魂、强军之魂,这是”一切敌人最惧怕我们的一点”,也是保证党能够长期执政,国家长治久安的根本法宝。如果丢掉”以党领军”原则,军队就会变质,后果就像苏联解体、东欧剧变,国家陷入动荡。

2019年7月,《新时代的中国国防》白皮书首次公开中国军队4大使命任务,第一条就是”巩固中国共产党领导和社会主义制度”,接着是捍卫国家主权、统一、领土完整;维护国家海外利益;以及促进世界和平与发展。

一个军队的首要强军目标和使命任务,都以服从并巩固党的领导为核心,您说她是不是党的军队!多年前,中国军队内部曾讨论”军队国家化”的问题,如今已是政治禁忌,绝口不提。

习近平说,在军队中设立政治机关和政治干部,是党对军队绝对领导的重要政治设计和制度安排,是中国军队的鲜明特色和重要优势。要实现强军目标,建设世界一流军队,就要从思想上和政治上大力抓好军队党的建设。这对西方民主国家来说,为一党效命的军队实在不可思议。但是中共视之为军队的”生命线”,没有它万万不可。

透过历史可以发现,中共采用”以党领军”的这套制度有其历史机遇和历史必然。这原本不是她的专利,却把它发挥到某种极致。中共靠它打败国民党,今天还要靠它顶住西方世界对中国进行所谓的”和平演变”,甚至与美国抗衡,重塑新的国际秩序。它真的有这般魔力吗?也许历史能够给出答案。

在军队建立政治机构和设立政治干部,最早源于列宁(Vladimir Lenin)领导的苏联红军。1917年俄国10月革命成功,为确保政权稳定,列宁创建苏联红军,以赤卫队为骨干,除了动员工人和农民阶层的积极分子参加,还需要改造旧式部队、吸收大量旧式军人。为能控制军队,俄共在红军各级建立党组织、设立政治委员,并在1918年4月颁布世界第一个政治委员条例,创下人类军事制度史的先例。

黄埔军校

中共从事军事活动从黄埔军校开始,政治教育与军事训练并重。(Wikimedia)
中共从事军事活动从黄埔军校开始,政治教育与军事训练并重。(Wikimedia)

几年后这套制度移植中国。1924年6月,孙中山在广州创办”中国国民党陆军军官学校”(黄埔军校),效法苏联红军,设立党代表和政治部,负责全校政治工作。因为”联俄容共” (联俄联共)政策,军校政治部主任由刚从欧洲返国的周恩来担任。

黃埔军校政治部主任周恩来。(維基百科)
黃埔军校政治部主任周恩来。(維基百科)

根据中共党史和文献显示,当时中国共产党从各地选派许多党员、团员和革命青年到军校学习。在黄埔第一期学生中,共产党员和青年团员有50-60人,约占学生总数的十分之一。黄埔军校的最大特点是政治教育与军事训练并重,培养学生的爱国思想和革命精神,和旧式军校完全不同。

从严格意义上说,中共从事军事活动是从黄埔军校开始的,也由此懂得军事的重要。党史显示,经过孙中山同意,周恩来从军校第一期毕业生中抽调部分党员、团员作为骨干,改组广州大元帅府的铁甲车队,作为由共产党直接领导的第一支武装力量,属于警备部队,不算正规军。但可以看出中共一心想要建立自己的军队。

黃埔軍校校長蔣介石1926年誓師北伐。(維基百科)
黃埔軍校校長蔣介石1926年誓師北伐。(維基百科)

因为成效显著,黄埔军校的政治教育很快推广到国民革命军的队伍当中,很多党代表和政治部主任多由共产党员担任。据不完全统计,在北伐各军担任政治工作的共产党员,到1926年12月达到1,500多人。因此,黄埔军校和国民革命军是中共从事政治工作的发源地,为日后共军建立自己的政治机构和政治干部累积重要经验。

回头来看,国共内战前后打了15年。国民党最后溃败,政治作战失利是主要原因,而这个原因在黄埔军校和北伐时期就已经埋下伏笔。

叶挺独立团

任新四軍軍長時的葉挺。(維基百科)
任新四軍軍長時的葉挺。(維基百科)

中共建立第一支正规军是在1925年11月。由周恩来与国民革命军第4军军长兼黄埔军校副校长李济深等人商议,决定在第4军建立一支由共产党直接掌握和领导的正规部队,称为第4军第12师第34团,在广东肇庆阅江楼成立。来年1月改番号为国民革命军第4军独立团,由刚从苏联回国的叶挺担任团长。又称”叶挺独立团”。

据广东省委党史研究室原主任曾庆榴介绍,叶挺独立团的源头是大元帅府铁甲车队。成立之初2,100多人,士兵大多是农民青年,有100多名干部,主要从大元帅府铁甲车队和黄埔军校抽调而来。

为确保对独立团的领导,中共在该团设立第一个党支部,是部队的领导核心,连以上干部都是共产党员,进行严格的军政训练,战斗力强。当时她的任务是援助广东西江地区的农民运动,打击地方民团和地主势力。之后参加北伐,屡建战功,部队扩编,叶挺升任师长。直到蒋介石清党,国共彻底决裂,叶挺这支部队成为1927年8月1日中共发动南昌起义(又称南昌暴动)的主力,叶挺被任命为前敌总指挥。

基于这样的历史背景,毛泽东事后评价叶挺,是”共产党的第一任总司令,人民军队的战史要从你写起。”中共在军队各级都有党组织,班排有小组、连队有党支部,营级以上单位建立党委。党的领导直达基层,直达士兵。毛泽东曾说:红军历经艰难而不溃散,连队有党支部,是一个重要原因。

习近平回忆说,有一年他访问委内瑞拉,查韦斯(Hugo Chavez)总统问他中国共产党这么有力量,靠的是什么?习近平用党支部建在连队上的例子,回答好奇的查韦斯。

古田会议

中共建立第一支正规军是国民革命军第4军独立团,又稱葉挺獨立團。(維基百科)
中共建立第一支正规军是国民革命军第4军独立团,又稱葉挺獨立團。(維基百科)

在人们的印象中,中国建军节来自1927年8月1日的南昌起义(又称南昌暴动)。然而当时中共实力不够,没有打出共军的旗号,而是利用能力所及,可以掌握的部分北伐军为班底,沿用国民革命军第2方面军的番号参加战斗,全军约2万多人。在军、师两级都设有党代表,规定党代表是部队的主官;各部队在团、营、连等三级也设立政治指导员,施行”以党领军”原则。独树一帜。

由于总体实力差距过大,党的领导经验不足,南昌起义(又称南昌暴动)虽然成功,然昙花一现。部分被打散的部队跑到江西西南部的井冈山,与毛泽东会合,之后才有“中国工农红军”的称号,与国民革命军彻底划清界线。1928年7月,中共采取苏联红军的经验,全面实行政治委员和政治部制度。

开国元帅贺龙回忆说,当时的部队,”就像抓在手里的一把豆子,手一松就会散掉。”必须保证党对军队的绝对领导。另一位开国元帅罗荣桓回忆说:如果不确立党对军队的绝对领导,红军即使不被消灭,”也只有变成流寇。”

1929年12月,中共在福建上杭召开古田会议,确立”思想建党、政治建军”原则,同时确立党对军队绝对领导的制度,影响至今。这是历史的必然,而这种必然也带有历史的机遇。如果没有黄埔军校,历史可能改写。

然而,这套政工制度真的无往不利吗?倒也未必。

致命弱点

徐才厚主持全军政治工作13年,贪腐自立山头几乎搞垮解放军。(维基百科)
徐才厚主持全军政治工作13年,贪腐自立山头几乎搞垮解放军。(维基百科)

1930年代,红军各根据地开展肃反斗争,一些政治机关和政治干部执行极左路线,搞残酷斗争,严刑逼供,大批党和军队干部遭受迫害,情势危急。1969年林彪主持军委日常工作后,大搞”政治挂帅”,对全军造成严重冲击。

远的不说,从1999年到2012年,徐才厚主持全军政治工作期间,贪污腐化,自立山头,几乎毁掉整个军队。习近平说,徐才厚和郭伯雄的贪腐问题骇人听闻,但这并不是问题的要害,要害的是他们”触犯了政治底线”。什么意思?就是用钱拉帮结派,形成小山头、利益集团和私家军,对”以党领军”和军委主席负责制造成极大危害,几乎断送军队选人用人制度。习近平说:这些危害”都是政治性的”!

按理说,这不应该发生。即使有贪腐,也不该是全军结构性的贪腐。说明这套政工制度隐藏着致命弱点。这就不难理解,习近平的强军目标为何把”听党指挥”列为首要目标,也就是绝对听从党中央和军委主席指挥。

这套政工制度从1929年确立,应该说久经考验,但还是出现像徐才厚这样离奇的政治性问题。92年后的今天,习近平又回到原点,重新强调”以党领军”,难道这套制度真的出了问题,还是另有隐情?也许历史能够在不久的未来给出答案。

听众朋友们,您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。谢谢大家收听。下次再会。

撰稿人/亓乐义

(本节目主持人为长期关注两岸和印太军事安全事务的军事评论员,文章代表评论员个人观点及立场)

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