普京说：中国不需动武可达统一。
本栏目每周五首播新节目，之后还有几次回放。可以在短波上收听，或透过 YouTube及RFA官网收听。
听众朋友们，大家好。您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。今天继续来谈台海局势，是从俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）最近的一次谈话说起。
台海局势高度敏感，普京很少就此发表看法。10月13日，他出席在莫斯科举行的俄罗斯能源周国际论坛，和美国全国广播公司商业频道（CNBC）的主持人甘伯（Hadley Gamble）对谈时表示，中国不需要使用武力，来实现与台湾的统一。
经济融合
根据翻译，普京的原话是：”我认为中国不需要使用武力。中国是一个大而强的经济体，就购买力平价（PPP）而言，中国现在是世界头号经济体，领先于美国。”他还说：”通过增加此一经济潜力，中国有能力实现其国家目标。我看不到任何威胁。”
普京的这段谈话不是没有道理。中共自改革开放以来，以经济手段来完成两岸统一，始终是对台政策的核心，这和中共以经济发展为中心的国家战略完全一致。有人称此为两岸”经济统合”。习近平上台后，他提出”深化两岸融合发展”，作为和平统一的基础。融合的力道比统合更强，更有釜底抽薪的用意。
2019年1月2日，习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会的讲话，已经提到他对两岸经济融合的构想，强调台湾依托中国大陆，推进两岸经济合作制度化，打造两岸共同市场。为此要提升两岸经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通。他还具体提出，两岸可以率先实现金门、马祖与福建沿海地区通水、通电、通气和通桥。作法远远超出”三通”。
由此看出，习近平想把台湾的经济发展融入到中国经济发展之中，并且聚焦在福建沿海，也就是用”海峡西岸经济区”（简称海西经济区）框住台湾。2009年福州设立”平潭综合实验区”，吸引台湾资金和人才，营造”一国两制”共管共治态势。习近平在福建任职将近18年，在福州居住13年多，他很清楚”海西经济区”的作用与目的，就是以经济融合为手段，逐步完成两岸统一。
政治目的
问题是，这种经济策略完全为了政治目的，不按经济规律办事，台商备受困扰。平潭台商向媒体反应，不少台商想出走，但不甘于投入大笔资金，只好继续苦撑。台商最怕遇到政府换届，新领导上台，之前开出的优惠条件有可能不算数，因此他们要花很多时间搞好政商关系。这是很多台商在中国大陆做生意的写照。
中国经济实力虽然庞大，但是能不能做到把台湾”买过去”，而不需要动武来完成统一，从实践上看很有问题。多年来中共投入大量经济诱因吸引台湾，两岸在政治上却愈走愈远。即使是国民党马英九政府执政，两岸关系大幅转好，也不主张两岸统一，更别说现在执政的民进党。
国民党前主席、前副总统吴敦义不久前出版回忆录《坚毅之路》。前总统马英九为他写序，披露一段秘辛。2007年马竞选总统，两岸政策原本提出”不独、不统、不武”，是吴敦义建议把”不统”摆在最前面，来化解外界对国民党的疑虑。马英九说，事后证明这个调整是正确的。什么是外界的疑虑？说到底就是台湾民众担心国民党若重新执政，有可能被中共以经济手段把台湾买过去。
现在民进党执政，两岸的经济形势又如何呢？按常理，民进党不承认”九二共识”，北京认为蔡英文政府在搞”台独”，两岸贸易应该大倒退。结果并非如此，去年两岸贸易额还创下历史新高。这说明只要按经济市场规律办事，两岸经济会有惊人增长，一旦使用政治手段，两岸贸易势必倒退。陆客来台观光全面中止，就是明显例证。
普京说，中国的经济大而强，若善加利用，可以达到统一目标。透过以下这组数据，更能说明中国市场在两岸关系中的明显优势。
去年台湾对中国（含香港）出口1,514 亿美元居历年之冠，比上年增长14.6%，出口额占台湾出口总额43.9%，贸易顺差867亿美元，中国稳坐台湾最大出口市场，也是台湾最大顺差国。如果没有中国市场，台湾全年的贸易顺差不仅不能守住594亿美元，反而会出现不小的贸易逆差。
互补关系
很显然，市场优势是中共迫使台湾屈服的一个有利手段。目前北京尚未使用这一招，是不可为？或不到时候？
去年台湾对中国（含香港）出口创新高，出口最多是电子零组件，比上年增长2成，特别集中在集成电路、芯片等产品，再来是信息通讯与视听产品，以及光学器材。可以说，半导体是台湾出口大陆的主力产品。
台湾智库中华经济研究院副研究员徐遵慈对BBC中文网说，台湾对中国出口，以及中国对外出口是一种连动关系，不好解释谁依赖谁更多。如去年中国出口旺盛，是从台湾进口更多电子零组件和半导体，组装或制造成终端产品后出口，因此这种供应链是上下游关系，不是谁依赖谁更多的问题。若一定要比较，只能说台湾更多依赖中国市场，而中国高度依赖台湾科技与电子产品。
由此得知，中国至今未对台采取结构性的经济制裁或报复，不是时间未到，而是不可为也。因为它会牵动全球半导体市场供需，损人而不利己，还会引起世界公愤与反制。
近年因美中贸易战和新冠肺炎疫情的双重影响，全球供应链正出现解构与重组，国家安全与产业供应链安全成为各国优先的决策模式。台湾的感受更深。根据台湾资策会产业情报研究所（MIC）调查发现，台商开始缩减在中国的生产线，走上全球布局，高阶产品转向北美和台湾生产、中阶产品转到东南亚及东欧生产，低阶产品仍留在中国生产。
为确保产业供应链安全，台湾政府除了推出台商返台优惠政策，强化建构在台供应链，今后将更聚焦信息通讯产业供应链转移，增强台美产业合作。在全球供应链重组下，台商比过去都更有机会重新定义自己在全球产业链中的价值，进而提高与欧美及新兴国家的创新连结。在此趋势下，中国想用经济手段迫使台湾屈服的力道将会减弱，而非增强。
中共想用经济手段迫使台湾屈服，进而完成两岸统一。经过多年实践，这条路不太管用。不是时候未到，而是不可为也。因为两岸经济是互补关系，更影响全球半导体芯片市场。牵一发而动全身。这也是为什么中共至今不放弃对台动武的原因之一。即使要动武，作法也可能大不相同。
准军事力量
美国前国务卿莱斯（Condoleezza Rice）10月14日出席英国智库”政策交流”（Policy Exchange）举办的在线座谈会，与澳大利亚前外长唐纳（Alexander Downer）对谈时说，中国不会全面攻台，而是利用准军事力量（paramilitary forces）渗透台湾，遥控台湾的亲中势力（pro- Beijing forces）颠覆台湾，就像普京在乌克兰的作法。
这次对谈以”西方联盟现在何去何从”为主题，中间突然提到台海议题。唐纳问莱斯，美国对台海采取”战略模糊”态度，也就是美国政府并未明确表示将如何应对台海战争危机。如今这种态度是否已经过时，而需要明确表态，如果台湾遭中国入侵，美国会军事介入吗？
莱斯并未正面响应。她解释说，在这个问题上，她相信行动大于言语。比如美国在北约（NATO）的行动，不是以北约集体防卫条款为依据，而是以实际驻军来对抗俄罗斯。只要俄军越界杀死美国士兵，美国就会猛烈回击。这不在乎说什么，而在于行动。
莱斯指出，因此美国要让中国明白，侵犯台湾将要付出代价。外界相不相信美国会防卫台湾并不重要，而在于习近平相不相信。台湾军队虽然难以打败中国，却足以让中国付出代价；美国持续向台湾提供军备和训练，是有助于吓阻中国发动战争的因素之一。莱斯担心，中国将会比照普京在乌克兰的作法来对付台湾。她重申，不是普京在克里米亚的做法，而是在东乌克兰。
莱斯不认为中国会全面攻台，而是可能利用准军事力量渗透台湾，在台湾内部采取各种扰乱行动，例如利用社群媒体、切断海底电缆、制造网络安全威胁等，进而颠覆台湾政权。9月底台湾立法院发生肢体冲突，她怀疑这个冲突来自台湾民众之间的矛盾？还是外在的鼓动？因为可以想象这会为台湾制造麻烦，使政府难以治理。
平等对话
好消息是，每次中国玩这个把戏并且遥控亲中势力时，都会遭到台湾社会反弹，适得其反。莱斯说，因为台湾民众对自己的民主引以为傲，而且对北京当局很有戒心。今后要关注中国会以更聪明的策略对付台湾，莱斯不认为中国会发动两栖攻台。
从多年的两岸互动中可以证明，中国对台湾愈是采取强制性措施，台湾的反弹就愈大。两岸解决分歧，只能透过平等对话。台湾人民不可能在压力下屈服。
听众朋友们，您现在收听的是自由亚洲电台的「军事无禁区」栏目。我是栏目主持人亓乐义。谢谢大家收听。下次再会。
撰稿人/亓乐义
(本节目主持人为长期关注两岸和印太军事安全事务的军事评论员，文章代表评论员个人观点及立场)
Edge及Safari用户可直接点击收听
其他浏览器用户请点此下载播放插件
