专栏 | 西藏纵览:世界各地流亡藏人选举下一届政府

2021.01.08
专栏 | 西藏纵览:世界各地流亡藏人选举下一届政府 2021年1月3日,现任藏人行政中央司政洛桑森格在印度参加投票。
路透社

新年伊始,万象更新,流亡海外的藏人社区也怀抱热情迎接2021年 的新局面。1月3日,西藏民众投票选举下一任流亡政府的领导。本期节目中,我们就进一步来了解这次选举的相关信息。而西藏有关人士的谈话,将由安克为您翻译说明。

生活在中国统治的祖国之外的藏人定于1月3日举行投票,以选举在印度达兰萨拉西藏流亡政府新的政治领袖。作为现任司政的五年任期即将结束。

哈佛大学法律学者洛桑森格Lobsang Sangay自2011年以来,已经连续两个五年担任藏人行政中央的司政,并将在本次任期于2021年5月结束时离开该职位。

藏人行政中央选举事务署说,在1月3日对司政和第17届流亡西藏人民议会议员进行的投票之后,将于4月11日进行第二轮也是最后一轮投票。

据估计,散居生活在40个国家中的流亡藏人约15万人。其中,有82,818人登记参加2011年选举, 48,482人参与投票,有90,877人登记参加2016年大选, 59,853人实际投票。

近年来,登记的西藏流亡人数有所增加,但是一些人对与新冠病毒相关的限制,可能对藏人逃离中国统治后,流亡在欧洲,北美,印度和亚洲其他许多国家的公众投票所产生的影响表示关注。

成立于1959年的西藏流亡政府(现称藏人行政中央)设有行政,司法和立法机构,并自2011年以来,以全民投票选举了司政,即藏人行政中央的领导。此前藏人行政中央领导人被称作噶倫赤巴,由西藏流亡的精神领袖达赖喇嘛任命。

近日在美国国会通过现在正在等待特朗普总统签署成为法律的《 2020年西藏政策与支持法案》,赞扬了世界各地的西藏流亡社区,通过藏人行政中央采纳“民主体制的自治体系” 。

该法案指出:“但是,达赖喇嘛表示,一旦与(中国)达成一项谈判解决方案,使藏人能够自由享受他们在西藏的文化,宗教和语言,藏人行政中央将不再存在。”

藏人行政中央现任司政洛桑森格十二月二十日发表评论,对美国承认藏人行政中央及其领导人表示欢迎,称此举是“向北京发出的重要信号”,中国当局强烈反对洛桑森格于11月20日访问白宫并与美国政府官员会面。

关于如何最好地促进居住在中国的藏人的权利和自由的分歧,在西藏流亡社区中继续存在。一些人呼吁恢复1950年中国军队进军西藏时失去的独立性。

相反,藏人行政中央和西藏精神领袖达赖喇嘛采用了一种称为“中间道路”的政策方法,该政策接受西藏作为中国一部分的当前地位,但敦促在北京统治下的西藏人,享有更大的文化和宗教自由,包括增加的语言权利。

在11月和12月接受自由亚洲电台采访时,今年的选举中,六名参与司政竞选中的四位候选人确认了对中间道路的支持,其中一位是现任流亡的西藏人民议会副议长益西平措(Acharya Yeshi Phuntsok)表示,与中国的谈判破裂,留下了“必须填补的空白”。

益西平措说:“为了恢复与中国政府的交往过程,我们必须让中国和西藏都信任的个人和政府参与。例如,在我任职的几年中,有很多印度人被中国政府和西藏流亡政府都认为是可靠的”。

另一位候选人,现任达赖喇嘛在印度首都新德里的代表仲琼欧珠(Dongchung Ngodup)表示,达赖喇嘛寻求西藏人民更大自治的中间道路政策,并未违反中国宪法为少数民族提供的保证,不会威胁到中国的国家利益。

竞选司政职位的达赖喇嘛驻北美的前代表吾嘎仓•格桑多杰(Kelsang Dorjee Aukatsang)则表示,尽管与中国的正式对话陷入僵局,但与中国进行的非正规途径讨论一直在进行,我们必须努力恢复对话进程。

他说:“因此,我们必须利用自由世界中的自由,通过探索与其他各种倡导以及运动的联系,来向中国政府施加压力,以帮助促进我们的事业。”

前藏人行政中央内政部部长,也是流亡西藏人民议会副议长的首位女性司政候选人嘉日卓玛(Gyari Dolma)也表达了对中间道路的坚定承诺,嘉日卓玛指出,如果她当选,她的内阁将“大力推行社会参与过程的复兴”,她说:“但是,如果北京继续不顾西藏流亡政府恢复中藏对话的努力,我预计将不可避免地重新考虑中间道路。”

达赖喇嘛在北美的前代表,现任纽约的美国西藏基金会主席,候选人洛桑念扎(Lobsang Nyandak)则表示,与中国政府进行交流的方式很多, 他补充说,“国际专家”和代表不同政治思想的人士,可能会被要求加入一个工作队来支持。我们必须坚持达赖喇嘛尊者提出的中间道路,以和平方式解决西藏问题,并在平等与相互合作的基础上,实现藏族和中国人民之间的稳定与共处。”

流亡的西藏人民议会前议长边巴次仁(Penpa Tsering)现在以司政候选人的身份竞选公职。他补充说,为推进会谈事业,西藏流亡代表现在应该与表达了支持解决西藏问题的中国官员以及与中国政府有联系的中国商人接触。

边巴次仁并说:“我们必须充分利用已经建立的渠道,并愿意在未来的时候开辟新的途径。”

接受采访的六名候选人中没有一人提出了替代政策,以解决与中国的谈判继续停顿时可能采取的行动。

倡导西藏独立的流亡西藏青年大会主席贡布·顿珠(Gonpo Dhondup)告诉自由亚洲电台说,“有些人对中间道路提出了挑战,然后,他们似乎因为反对达赖喇嘛而遭到某些其他人的攻击,好像他们对达赖喇嘛不抱有信心。但是我不认为他们对圣洁缺乏信心。他们只是不信任中国政府”。

此外,成千上万的流亡西藏人,在第一轮选举中,投票选举了印度达兰萨拉的流亡政府新政治领导人。

世界各地的西藏选民都为司政,也就是藏人行政中央内阁噶厦司政选择了两名候选人,他们将在定于4月11日举行的最后一轮竞选中一较胜负。西藏选民还为45个议会席位选择了90名候选人。藏人行政中央选举事务署将于2月8日宣布结果。

在尼泊尔,藏族问题很敏感,当地的藏族社区于12月25日至26日秘密举行了选举,但在12月27日警察拘留了5名藏人,其中包括驻加德满都的自由亚洲电台记者。

据在线《西藏日报》报道,尼泊尔人权组织的代表说,这五人被拘留是因为投票恰逢一名中国官员的来访。该组织的代表在警察局代表他们上诉后的当天,五人都被释放。该组织成员桑波告诉自由亚洲电台藏语组,

“我们与布达Boudha的警察局进行了交谈,他们同意在当天下午6点左右将五个人全部释放。但是警察局官员警告他们,不要从事未经尼泊尔批准的任何此类活动”。

而在加拿大安大略省的投票中心,因为预期会有大批群众投票,从一月一号开始至一月四号进行投票。

安大略省选举专员次仁万嘉Tsering Wangyal告诉自由亚洲电台藏语组 “在志愿者的帮助下,我们在安大略省的首轮投票过程非常成功。投票箱将被锁定并密封在我们社区大厅的安全监视下。我们将于2021年1月5日进行计票。”

与此同时,在美国,1月2日和3日,纽约和新泽西的4700多名藏人进行了投票。

该地区选举专员拉旺.欧珠Lhawang Ngodup告诉自由亚洲电台:“我们大约有44名成员协助选举事务,使这一历史性选举进程取得了成功。 我们在藏族社区礼堂的两层楼中各布置了50个投票站,以最大程度地减少拥挤,并使程序更加迅速。”

纽约居民丹增·帕桑(Tenzin Pasang)则告诉自由亚洲电台,投票是所有藏人的责任。他说,“选举是民主体制中最重要的过程之一。达赖喇嘛尊者已将民主授予所有藏人,因此我们必须充分利用它。”

另一位纽约居民次丹顿珠Tsetan Dhondup告诉自由亚洲电台,全球政治变化是选举的重要因素。他说,“世界上发生了许多政治变化,而且在对西藏的支持方面也是如此。因此,我们必须为司政和人民议会议员,选举出当之无愧的候选人。”

弗吉尼亚州的达瓦慈仁Dawa Tsering Tekhang表示,地区背景不是他决定的因素,他说,“即使我来自卫藏,我的票还是投给来自其他地区的候选人。也就是说,我投票给理应成为领导的人”。

此外,一位100岁的喇嘛在明尼苏达州也参与了投票。

根敦·卡桑,这位受到大家敬重的喇嘛告诉自由亚洲电台,“我希望所有藏人团结一致”。

自由亚洲电台在印度,欧洲,加拿大和美国的907名选民中进行的独家初步统计出的民意调查结果显示,流亡的西藏人民议会前议长边巴次仁以40%的选票居于领先地位,接着是前藏人行政中央内政部部长,并且是第一位女性司政候选人嘉日卓玛以20%的支持比率居次。

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