專欄 | 夜話中南海:省委書記第一貪孫志剛該當何罪?

2024.08.27
專欄 | 夜話中南海:省委書記第一貪孫志剛該當何罪? 2018年5月26日,時任貴州省委書記的孫志剛出席在貴陽市舉行的2018數博會。
法新社資料圖片

就在中共當局對外宣佈孫志剛案一審開審的次日,在一家牆內的網站上讀到了《斂財超8億!孫志剛會被判死刑嗎?》一文,說是就在孫志剛案被開庭審理的頭一天,他的老部下——貴州省政協原副主席李再勇,以受賄罪、濫用職權罪,被判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。那麼孫志剛該當何罪呢?

文章作者感慨道:“據檢方指控,孫志剛的貪腐止於20238月,這也是他官宣落馬的時間。也就是說,落馬當月,他仍在收錢。真是貪慾如火,不到懸崖不勒馬呀!

文章還特別點出了孫志剛在貴州擔任省長和省委書記期間的部下如周建琨、李再勇、陳晏、秦如培、安九熊、陳麗萍、張平等都已先後落馬。

周建琨和李再勇兩人是我們過去的文章中已經介紹過的。而如上開列的名單中,陳晏也是副省部級。此人在貴州的官場經歷是先與李再勇在貴陽搭夥,再與李再勇和周建琨一同在政協共事。

今年325日,中共新華社宣佈:貴州省政協黨組成員、副主席陳晏接受審查調查。

19638月出生的陳晏是在陳敏爾擔任貴州省委書記期間被提拔至正廳局級,官升銅仁市長。孫志剛接任省委書記的當年,即把陳晏調爲貴陽市長。2019年又安排他兼任了貴州貴安新區黨工委副書記、管委會主任。

我們前面的文章中已經介紹過,曾經擔任過貴陽市長的李再勇是2016年底被陳敏爾提拔進入貴州省委常委會的,隨後即安排他兼任了省委祕書長。但是李再勇在省委書記大祕的位置上只坐了半年,就被接替陳敏爾省委書記職務的孫志剛安排轉任貴陽市委書記。自此便開始了李再勇與陳晏在貴陽市的短暫共事。

說“短暫,是因爲當時的李再勇被孫志剛安排以省委常委身份兼任貴陽市委書記之後才過了5個月時間,就又被安排到了已經接替了孫志剛貴州省長職務的諶貽琴手下,擔任省政府黨組副書記、常務副省長。同年5月,不再兼任中共貴陽市委書記。

孫志剛在貴州省委書記崗位上到齡“下車後,接任了省委書記職務的諶貽琴眼看向中組部推薦李再勇升任正省部級無望,於是趕在李再勇年滿60歲之前,安排他改任省政協副主席。

熟悉中共官場運作的人都知道,雖然省委常委或者副省長這類的一線職務相對省政協副主席和省人大副主任這樣的二線職務更掌握實權,但副省級的二線職務卻可以把退休時間推遲至63歲。當然,副省級的一線職務也有可以將退休年齡延長到63歲(以上)的,那就是紀檢系統,比如省紀委書記。

而比李再勇早一年被“補選爲貴州省政協副主席的陳晏則是當時的省委書記諶貽琴爲他安排了這樣一個晉升副省部級的機會。

我們上篇文章中提到的前內蒙自治區政府法律顧問室主任杜文先生就在他的一次節目裏特別強調了趕在自己到齡之前能夠晉升至副省級,是中共政權裏每個正司局(地市)級幹部的夢寐以求,千金難買。 不過,即使陳晏曾直接或者間接向諶貽琴買官,他應該也不會向中紀委交待,除非中紀委辦案人員暗示只要他如實供出諶貽琴,此女的下場就會和秦剛、李尚福一樣。

如此說來,李再勇、陳晏再加上我們上篇文章中介紹過的周建琨,貴州省政協的同屆副主席里居然先後落馬了三個。由此可見貴州官場的所謂“政治生態是多麼的惡劣。對此,除了孫志剛,陳敏爾和諶貽琴同樣難辭其咎。

至於先後被陳敏爾、孫志剛和諶貽琴這接連三任貴州省委書記提拔重用的地市一級的腐敗官員,簡直就是數不勝數。本文裏先介紹一個最奇葩的劉文新。

這個劉文新當年是在陳敏爾接替了趙克志的貴州省委書記職務之後不久被提拔爲貴陽市委常委,市政府常務副市長的,不出一年即被就地扶正,升任貴州省貴陽市委副書記,市政府市長、黨組書記 

20178月,劉文新在貴陽市的職務被前面介紹的陳晏接替,本人被孫志剛調到黔西南州任州委書記,20223月,時任貴州省委書記諶貽琴看中了這個劉文新在入仕之前的律師資格,於是將他調爲貴州省委政法委副書記。

20221014日,也就是中共二十大召開的前兩天,貴州省人大搶在省紀監委之前先行罷免了劉文新省人大代表職務。12天以後,也就是諶貽琴參加完二十大從北京趕回貴陽的第二天,貴州省紀委監委被批准在其網站上公佈消息:貴州省委政法委原副書記劉文新涉嫌嚴重違紀違法,接受貴州省紀委監委紀律審查和監察調查。

2023916日,貴州省紀委監委宣佈對劉文新雙開。給劉文新的罪狀中說他自行其是、陽奉陰違、擅權妄爲,搞七個有之,淪爲政治生態和經濟秩序的破壞者。還說他搞封建迷信活動,私藏和閱看有嚴重政治問題的書刊……。謀求特殊待遇,崇尚享樂主義,違規乘坐頭等艙

劉文新被羅列的更多與衆(貪官)不同的罪名還有:道德敗壞,生活極其腐化墮落,大搞權色、錢色交易,長期與他人發生不正當性關係,嫖娼、賭博;玩物喪志、癡迷刀具;違規向企業攤派費用,違規干預和插手司法活動;毫無紀法底線,大搞權錢交易,把公權力作爲謀取私利的工具,利用職務便利爲他人在工程承攬、融資貸款等方面謀利,並非法收受鉅額財物;爲謀取不正當利益,給予國家工作人員財物。等等。

日後,貴州省紀委又爲這個劉文新制作了一部“反腐專題片,劉文新本人出鏡,說自己長期求神拜佛,祈求升官,任黔西南州委書記後還專門請風水大師卜算前程,查看住處風水佈局,並按要求擺放玻璃魚缸和木質官帽椅。遇到菩薩都拜,耶穌也拜一下,這個如來佛也拜一下,觀音也拜一下,峨眉山的這個普賢菩薩也拜一下,什麼都相信。

同時他還主動批判自己還是名副其實的“一霸手。當市長眼裏面沒有書記,當書記眼裏面沒有(自治州)州長。

去年劉文新被起訴的罪名中到是省略掉了嫖娼罪,但在行賄和受賄罪外,又加上了一項洗錢罪。

那麼,劉文新當時行賄了哪個或者哪幾個“國家工作人員呢?當時的貴州省政法委書記是從上海調去的時光輝。20224月,這位時光輝當選貴州省委副書記,成爲當時繼中共上海市委副書記諸葛宇傑之後,第二個“70省級黨委副書記。而正是因爲這個時光輝從此再不能分更多精力在政法工作上,這纔有了讓劉文新出任省政法委(常務)副書記的安排。當時的時光輝身爲貴州省委班子裏的外來戶,調一個州委書記幫他處理政法委日常事務安排應該不是他本人能夠做主的。所以,陳文新進入省政法委的行賄買官對像,極大可能是諶貽琴。當然也可能還包括了時任省委組織部長、省委祕書長等。

有道是,這個劉文新是在去年1010日被批准逮捕的。如今已經過去快一年了,仍然沒有被開庭審理。是否因爲牽涉到了國家領導人諶貽琴才令貴州地方檢察院難以下手呢?

相比較而言,李再勇的被批捕時間還比劉文新晚了一個月,但今年5月就被起訴,本月13日即已經被宣判。而孫志剛則是今年222日被最高檢宣佈了逮捕決定,時隔6個月後被開庭審理。至於開庭審理之後要拖多長時間纔會公佈判決結果,就要看他孫志剛是否識相了。如果他在承認了犯罪金額高達8個多億的前提下自認爲沒有重大立功表現就難逃一死,所以不惜把紀委辦案人員警告他的內容拋在腦後,在法院庭審期間咬出陳敏爾和諶貽琴或者他們其中的一人, 庭審的時間反而會被大大拖長。一直拖到習近平那裏終於決定了對陳敏爾和諶貽琴是拋還是保。

我們本專欄前面的文章中已經介紹了無論是李再勇還是周建琨,法院給他們的判決書裏都認可了他們檢舉他人犯罪,具有重大立功表現。特別是李再勇,判決書裏特別強調了因爲其重大立功表現所以對其所犯受賄罪判處死刑可不立即執行。那麼,如果孫志剛不被法庭認定“具有重大立功表現,是否會被斬立決呢?

話題回到前文介紹的牆內網站《斂財超8億!孫志剛會被判死刑嗎?》一文的分析內容:斂財4.32億的老部下李再勇被判死緩,那麼受賄8.13億的孫志剛,會面臨怎樣的判決?相比於他的老部下李再勇,孫志剛是否具有從輕處罰情節,目前法院方面並未披露。

文章作者說經梳理以往的判例發現:官方的底線是10億,超過這個數額,必死。反之,基本都不會死。(所以)孫志剛面臨的最大可能是:死緩,終身監禁。

那麼,孫志剛真的不會死嗎?這事還要從根兒上說起。根據習近平上臺之前的刑法的規定:個人受賄五千元的就要立案;個人受賄數額在10萬元以上的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,情節特別嚴重的,處死刑,並處沒收財產。

但是,用現正在秦城監獄服刑的前最高法院常務副院長沈德詠的話說:這類的標準,是1988年作出的,帶有明顯的時代印記:10萬元z當年是個大數目,貪污10萬以上就可能判處重刑。而在經濟發展到當今水平後,衡量標準勢必發生變化。

所以,沈德詠2015年前後主持修改了刑法之後,又起草了《最高人民法院 最高人民檢察院 關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,其中規定貪污或者受賄數額在三百萬元以上的,應當認定爲刑法第三百八十三條第一款規定的數額特別巨大,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑……·貪污、受賄數額特別巨大,犯罪情節特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的,可以判處死刑。但具有自首,立功,如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,或者避免、減少損害結果的發生等情節,不是必須立即執行的,可以判處死刑緩期二年執行。(另外)根據犯罪情節等情況可以判處死刑緩期二年執行,同時裁判決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減爲無期徒刑後,終身監禁,不得減刑、假釋。

所以說,孫志剛無論是被判死緩、死緩附加終身監禁還是死刑(斬立決),都是有“可依。

當初前陝西省委書記趙正永的受賄金額被公佈之後,民間一片喊殺之聲,但習近平最終還是指示“刀下留人。打那牆內就流傳出了對正省部及以上級別的幹部大部不抓,一個不殺的習近平內部指示

但是,孫志剛的與“不同,不但是他已經打破了省委書記乃至正國級、副國級官員們以往的犯罪金額----鉅貪二字都不足以形容,更因爲相較於前陝西省委書記趙正永、前雲南省委書記白恩培、前貴州省委書記劉方仁等,他孫志剛在擔任貴州省長和省委書記期間的胡作非爲,不但令當地黨心渙散,而且招致民怨沸騰。所以,現如今的貴州省委書記徐麟向習近平遞奏摺稱不殺(孫志剛)不足以平民憤可能性不是沒有。

(本期節目由高新主持及播講)
(文章只代表特約評論員個人的立場和觀點)

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