专栏 | 中国透视:中共强化对民营企业的管控和攫取

2020-09-23
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中央办公庁向各级政府机构下发文件,要求各级官员做统战工作时,要求民营企业家,包括在内地投资的港澳人士,坚定不移听党话、跟党走,从人才培训、选拔,到业务方向,都要在党的引导下进行。(法新社资料图片)
中央办公庁向各级政府机构下发文件,要求各级官员做统战工作时,要求民营企业家,包括在内地投资的港澳人士,坚定不移听党话、跟党走,从人才培训、选拔,到业务方向,都要在党的引导下进行。(法新社资料图片)

主持人:陈奎德
座谈人:冯崇义先生,  悉尼科技大学中国研究教授

一、                    中共推出《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》

1)    文件出台时机和背景

《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》9月15日由中共中央办公厅推出,是中国改革开放以来中共出台的第一份有关民营经济统战工作的文件。时值美、日等国家逐渐与中共脱钩而北京实施内循环为主的经济战略的敏感阶段,饶有意味。

2)  内容梗概:

文件中的“民营经济人士”,包括民营企业出资人、控制人、持股人、民营中介结构合伙人,以及在内地投资的港澳工商界人士和个体工商户

党领导民企,民企要认同党,跟党走

坚持“党管人才”,扩大民营企业家入党,要建立民营经济代表人士数据库和人才库,“培养坚定不移跟党走”的民营经济人士。

鼓励民营企业参与国家重大战略和“一带一路”,自觉维护国家利益。("要求或者鼓励民营企业参加这样的政治项目,一方面不利于这些企业按照市场原则调配资源;另一方面,更是会损害中国企业在海外的形象,坐实外国对中国'政企不分'的指控。")

民营企业家未经社团登记注册不得从事包括论坛、研讨、讲堂、沙龙等活动

做明白人。这是党给你的发财机会,目前该如何做,你自己掂量。

二、                    统战——混合经济——公私合营——国进民退


公私合营的历史照片。(Public Domain)
公私合营的历史照片。(Public Domain)

1)改开40多年后,中共重蹈毛式覆辙:1951年,刚刚建政的中共曾发出加强统一战线工作的指示,为1954年推出的公私合营政策打下了基础。

2)历史的灾难性足迹

发生在1950-1956年间的“公私合营”则是对私有财产发动的翻天覆地的革命。

从1953年起,中国共产党“对资本主义工商业进行了大规模的社会主义改造”。公私合营带来的根本变化是:企业由资本家所有变为公私共有,公方代表居于领导地位;资方开始丧失企业经营管理权。

1956年2月3日,时任中共广东省委第一书记陶铸在资改工作座谈会上这样总结道:“我们在很短的时间内就把资本家的全部财产拿过来,约计全省私营工商业的资金有1亿9000多万,现在被我们拿过来了,国家发了一笔洋财。1亿9000多万元相当于19多亿斤大米。广东年产大米是18亿斤,即几天时间被我们共了一大笔财产。”

3)重演历史?

今天,中国民营企业有“五六七八九”的说法,即民营企业贡献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的创新、80%以上的城镇就业和90%以上的企业数量。

但长期以来,中国民营企业家自嘲是“共和国的养子”,而国有企业才是“亲生儿子”。

目前一个值得关注的现象:中国国家资本入股民营上市企业。

今年以来,包括国资委、地方国资委、中央事业单位在内的“国资系”正在参与或已经完成了20多家A股上市公司的控制权交易。“在国资作为受让方的股权转让中,近六成转让方式为无偿转让或行政划拨。”

“私企退场论”: 国进民退加剧 中国民企惶恐情绪蔓延。

习近平为安抚民营企业,在2018年11月表示:民营企业家是自己人。

今天,中共经济内外均陷入困境,出台统战民企文件,人们才明白,此言之意是:民企是自己的。

文件的后果必定是灾难性的。

受政策歧视、融资困难、经营不利甚至不白之冤困扰的民营企业家们,特别是可能遭遇第二次公私合营的民营企业家,很多已经选择移民海外。有的在成功获得外国身份后,将子女留在海外自己继续回国打拼。但此为穷途末路,日益狭窄。

中国总理李克强去年曾说过要对民企、国企和外资企业一视同仁的话,这些话今天还算数吗?

三、                    民营企业:抱团的必要


阿里巴巴创始人马云(法新社)
阿里巴巴创始人马云(法新社)

1) 面对中共并吞,民企的先天困境:民营企业与政府联系过于紧密

2) 以阿里巴巴为例:

A对内:

2019年9月,马云正式卸任阿里巴巴董事局主席。

政治困境:“我可以随时把支付宝献给国家”:违背商业规则,窃取股东利益,换来国内第三方支付的牌照。

马云或者中国其他新一批互联网富豪,之所以有今天,其实很大程度上都是因为政府在国家层面上阻止了外国的竞争者,通过防火墙让他们做成“独市生意”,国家称为游戏规则的制定者——政府想谁发达,谁就发达。

( 阿里巴巴2014年在美国上市后,股价一路高歌猛进,但2015年初中国工商总局发文点名批评阿里系网购平台,短短四天阿里付出了市值缩水370亿美元的代价。阿里因此承受更大的争议是支付宝的所属权之争。)
面对强势政府,草创的民营企业几乎都选择“合谋”。

B 对外:

在马云的坚持下,阿里巴巴带着“合伙人制度”舍港取美,赴纽交所上市,成为该所史上最大的IPO。四年后,港交所修改上市规则,宣布启动 20 年来最大变革,正式放开“同股同权”的股权设置限制。阿里巴巴亦将不得不适应国际大势,“舍美返港”以终。

3) 民企:联盟的必要
正和岛,中国一个企业家俱乐部

正和岛究竟是什么?可能没人能够准确说出它的属性,有的人说它是一个商业联盟,有的人说它是一个社交平台,有的人说它是秘密会社,有的人说它是政党雏形,有的人说它是亿万富翁俱乐部。其实,这些说法都只能描述正和岛多面形象中的一个属性。正和岛究竟是一个什么样的组织,究竟想往什么方向去走,设计者和参与者应该都是心知肚明。从公开得到的信息来看,正和岛越来越不像一个商业组织,而是越来越像一个政党。

基本的问题是,作为一个企业家松散的联盟,它能够长久存在并维护企业家的利益吗?



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