Đến tháng 8/2025, Bộ Công an (BCA) thống kê khoảng 58.000 cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân được xác định có nhu cầu về nhà ở xã hội (NOXH). Sau hơn một năm triển khai chính sách đặc thù, hàng loạt khu đất tại Hà Nội, TP.HCM và nhiều địa phương khác đã được đưa vào danh mục phát triển nhà ở cho lực lượng công an.
Nhưng quỹ đất này đến từ đâu?
Khoảng trống giữa nhu cầu và quỹ đất
Tại thời điểm diễn ra hội nghị trực tuyến về phát triển NOXH cho lực lượng công an nhân dân (LLCAND) ngày 28/8/2025, BCA công bố phấn đấu khởi công xây dựng 11.200 căn hộ cho 58.000 cán bộ chiến sĩ với 11 dự án khắp cả nước, riêng tại Hà Nội có 22.700 cán bộ chiến sĩ và TP.HCM là 10.000.
Đến ngày 30/1/2026, con số tăng lên 14 dự án với 12.000 căn theo thông tin chính thức được đăng tải trên Cổng thông tin Bộ Công an.
Ngày 17/4/2026, tại phiên làm việc với UBND TP.HCM, Cục Quản lý xây dựng và doanh trại đã cập nhật con số thống kê nhu cầu về NOXH cho cán bộ LLCAND tại địa phương này là 22.500 căn hộ, tăng 12.500 căn so với thống kê của BCA vào hồi tháng 8/2025.
Các nguồn tin công khai không giải thích rõ sự khác nhau về hai kết quả khảo sát.
Đáng lưu ý, theo thông tin được công bố, UBND TP.HCM đã thống nhất giao 11 khu đất cho BCA để thực hiện việc xây dựng NOXH cho LLCAND, đáp ứng được hơn 8.600 căn.
Tuy nhiên, nếu con số thống kê 22.500 căn ở trên được giữ nguyên thì TP.HCM có khoảng 13.900 căn hộ chưa được đáp ứng bởi 11 khu đất hiện có.
Nói cách khác, với 11 khu đất được bàn giao để quy hoạch cho công an thì chỉ mới đáp ứng được 38% nhu cầu. Vậy 62% còn lại sẽ được giải quyết bằng cách nào?
Câu hỏi này cũng được đặt ra tương tự cho Hà Nội, khi thủ đô đặt mục tiêu phát triển trên 33.750 căn nhà ở cho cán bộ chiến sĩ, nhưng hiện tại quy mô 150,3 ha chỉ tương ứng khoảng 33.363 căn, còn thiếu 387 căn.
Thêm vào đó, kể từ sau ngày 30/1/2026, trên trang thông tin chính thức của BCA đã xuất hiện tin thêm hơn 10 dự án được khởi công xây dựng, bên cạnh 14 dự án đã được thông báo tập trung trên báo chí.
Kể đến như dự án tại Ninh Bình ngày 28/3, Nghệ An ngày 21/5, Cần Thơ ngày 28/5, Tuyên Quang ngày 10/6, TP.HCM tại phường Tăng Nhơn Phú ngày 16/7, các dự án tại khu vực Cầu Giấy, Việt Hưng, Đông Anh ở Hà Nội lần lượt vào ngày 20/5, 10/8 và 28/8, Hải Châu và Hoà Xuân tại Đà Nẵng ngày 26/8 và mới đây nhất là Hà Tĩnh ngày 4/9.
Ngoài ra, theo ghi nhận của phóng viên RFA, BCA hiện đang kêu gọi đầu tư vào dự án NOXH cho LLCAND tại các tỉnh Gia Lai, Quảng Ngãi và Lâm Đồng. Tất cả những dự án này sẽ được tiến hành khởi công xây dựng vào quý IV năm 2026.
Những khu đất vàng dành cho LLCAND
Tại Hà Nội, từ một nguồn tin thân cận với RFA có mối quan hệ với cơ quan phát triển quỹ đất thành phố, yêu cầu ẩn danh tính để đảm bảo an toàn, cho hay các vị trí đất hiện đang được xây dựng nhà ở cho LLCAND thuộc khu quy hoạch đất vàng như khu đô thị phía Tây Hồ Tây có mức giá đất đang dao động từ 99 - 300 triệu đồng/m2.
Ngoài ra, 19 khu đất mà UBND TP.Hà Nội dành cho việc tri ân lực lượng công an như ô IA25, Khu đô thị Nam Thăng Long, phường Phú Thượng, ô B3/NO1B phường Việt Hưng, ô đất 6.2 phân khu S4 đường Lê Trọng Tấn, phường Dương Nội đều là các khu đất nằm trên tuyến đường chính kết nối với các khu vực trung tâm hình chính và khu tiện ích thương mại, nguồn tin cho hay.
Tại TP.HCM, UBND Thành phố đã thống nhất 11 khu đất, dự kiến đáp ứng hơn 8.600 căn và Bộ đã khởi công bốn dự án, song thông báo chính thức chưa liệt kê đầy đủ địa chỉ, diện tích và quy mô từng khu.
Tuy nhiên, 776 căn hộ vừa được công an TP.HCM bàn giao cho cán bộ chiến sĩ hồi ngày 15/8/2026 do công ty Phú Cường Holdings thực hiện tại phường Đông Hưng Thuận được đánh giá là nằm ở vị trí khá thuận tiện để đi vào trung tâm thành phố và các tiện ích khác như sân bay Tân Sơn Nhất.
Ở địa phương khác, Quảng Ngãi đã giới thiệu khu C1 rộng 16.868 m² thuộc dự án hạ tầng ngoài hàng rào Trường Đại học Phạm Văn Đồng, khu C, cho Công an tỉnh.
Gia Lai đã hiến khu đất rộng 5.700m2 tại khu vực trung tâm phường Quy Nhơn cho BCA xây dựng NOXH. Theo ghi nhận của phóng viên RFA, khu đất nằm trong trục đại lộ huyết mạch của tỉnh Gia Lai khi nằm gần các tuyến đường nối liền tới các khu công nghiệp trọng điểm và QL19 nối các tỉnh miền Trung - Tây Nguyên. Đồng thời, vị trí này cũng thuộc khu dân cư sầm uất nhất phía Bắc thành phố Quy Nhơn (thuộc Bình Định cũ) và nằm gần trường Đại học FPT.
Lạng Sơn đã chọn vị trí trong tổng thể Khu đô thị Green Garden, phường Đông Kinh, sau khi khảo sát 507 nhu cầu đăng ký.
Lâm Đồng cũng giao khu đất số 11 đường Hà Huy Tập, phường Xuân Hương - Đà Lạt cho BCA với tổng diện tích 17.040m2.
Trong khi đó, trao đổi với RFA, giám đốc một công ty xây dựng tại Hà Nội cho biết các quỹ đất được sử dụng để xây dựng NOXH thương mại dành cho người dân không thuộc nhóm LLCAND hiện đang được triển khai ở các khu vực đất nằm cách xa trung tâm hành chính.
“NOXH ở tỉnh mình thường xây trên mấy khu đất xa trung tâm, đi vào đó cũng phải mất 15-20 phút vì ở trung tâm hết quỹ đất rồi,” giám đốc một sàn môi giới bất động sản tại Gia Lai chia sẻ.
Nguồn gốc của các quỹ đất vẫn còn là dấu hỏi lớn
Nghị định 192/2025/NĐ-CP mở cơ chế cụ thể cho phép BCA được đề xuất vị trí đất theo nhu cầu và chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở hoặc quy hoạch; UBND tỉnh là nơi xem xét, thống nhất vị trí.
Danh mục đề xuất có thể bao gồm quỹ đất quốc phòng, an ninh đã được quy hoạch đưa ra khỏi đất quốc phòng, an ninh căn cứ tại khoản a điểm 2 Điều 9 Nghị định 192.
Báo cáo Bộ Xây dựng đến hết tháng 7/2026 thống kê toàn quốc có 123 quỹ đất cho lực lượng vũ trang, khoảng 475 ha; bên cạnh 944 quỹ đất độc lập cho nhà ở xã hội và 837 quỹ đất 20% trong dự án nhà ở thương mại.
Con số 475 ha là quỹ đất của cả lực lượng vũ trang, không thể quy ngay thành quỹ đất riêng của CAND; còn quỹ 20% trong dự án thương mại là một nguồn nhà ở xã hội khác, không đồng nghĩa mọi căn tại đó dành riêng cho công an.
BCA công bố các nguồn đất xây NOXH cho LLCAND tại Hà Nội như khu vực phường Yên Sở là các ao nuôi trồng thuỷ sản và đất nông nghiệp giao cho hộ gia đình, cá nhân.
Tương tự hiện trạng đất nông nghiệp tại phường Hoa Lư, Ninh Bình.
Tại phường Tân Tiến, Bắc Ninh, hai khu đất có tổng diện tích hơn 15.000 m2 đã được giải phóng mặt bằng và trở thành đất trống để quy hoạch xây dựng hơn 1.000 NOXH.
Dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang CAND tại số 7/39 ấp Cây Dầu, phường Tăng Nhơn Phú được xây dựng trên khu đất hơn 6.200 m², với 477 căn hộ. Dự án đã được khởi công tháng 7/2026.
Điểm đáng chú ý là khu đất này trước đó thuộc quản lý của ngành công an nhưng đã được Bộ trưởng Bộ Công an quyết định loại khỏi biên chế và chuyển giao cho UBND TP.HCM xử lý. Sau đó, khu đất được bàn giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.HCM quản lý.
Các dữ liệu công khai hiện cho thấy ba nhóm nguồn đất chính đang được sử dụng hoặc chuẩn bị sử dụng: quỹ đất dành cho phát triển nhà ở xã hội của địa phương; đất được Nhà nước thu hồi, giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án, và đất, tài sản công hoặc đất từng thuộc quản lý của ngành công an được xử lý, chuyển giao theo quy định.
Với quy mô nhu cầu lên tới hàng chục nghìn cán bộ chiến sĩ, câu hỏi quan trọng trong giai đoạn tiếp theo sẽ là liệu các địa phương có đủ quỹ đất phù hợp để đáp ứng nhu cầu này hay không, đặc biệt tại những đô thị có giá đất cao như Hà Nội và TP.HCM.
Đồng thời, việc công khai cụ thể nguồn gốc từng khu đất, diện tích, quy hoạch, cơ chế giao đất và lựa chọn nhà đầu tư sẽ là cơ sở để xã hội giám sát quá trình biến quỹ đất thành hàng chục nghìn căn nhà ở xã hội cho lực lượng CAND.