万延海评论:中国卫生工作进入维稳时代?

2011年1月26日,卫生部发布《卫生部关于建立卫生系统重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》,标志著中国卫生工作进入维稳时代,或者说,卫生部门要时刻考虑重大公共卫生事项相关社会稳定的风险问题。

2011.01.31
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据悉,卫生部此举旨在贯彻落实中共中央维稳办关于建立社会稳定风险评估机制的一系列工作部署,明确在卫生系统建立和推进重大事项社会稳定风险评估机制的基本要求、评估范围、责任主体、评估内容和工作程序,从源头上预防和减少不稳定因素。

近年来,中共当局把维护社会稳定、保护中共统治地位看成首要任务,成立“中共中央维护稳定工作领导小组”,在各级政府和各个部门成立维稳办公室。在奥运会后,中共更是发起了网络扫荡和治安严打行动,试图实现其全面控制社会局势的目标。然而,在一个开放多元的社会里,中共试图用执政初期中国闭关锁国时期习得的政治运动经验来处理当今的社会政治矛盾或公共卫生问题,却是事与愿违,反而可能激化了矛盾。

尽管用维稳和管控策略处理公共卫生重大事项有失偏颇,中国公共卫生问题确实引出了一系列社会不满和反抗的浪潮。2010年,中国出现了一系列引起广泛关注的公共卫生及其相关的公民权利问题。

2010年3月17日,《中国经济时报》发表记者王克勤题为“山西疫苗乱像调查”的报道,揭开山西毒疫苗案,引发国内舆论广泛关注和公众对疫苗安全的关注。

2010年3月30日,结石宝宝家长赵连海案开庭,引来诸多维权人士关注。2009年11月13日,赵连海被北京市公安部门以“涉嫌寻衅滋事”罪刑事拘留,随后被正式逮捕。2010年11月10日,赵连海被判处2年半徒刑,后在港区人大代表和舆论支持下,赵连海被当局宣称获保外就医,但关注者们尚未见到本人。

2010年4月底,针对近期一些地方接连发生的伤害在校学生和幼儿园儿童恶性案件,公安部召开紧急视频会议、下发通知,加强学校和幼儿园的安全保卫工作。

2010年5月6日,艾滋病民间维权组织北京爱知行研究所在遭受政府多部门打击和骚扰后,负责人万延海来到美国,引发国际舆论哗然。爱知行研究所和员工受骚扰情况成为国内外舆论关注的热点。

2010年5月下旬,中央部委联合调查组前往深圳,调查富士康劳工系列自杀事件。据悉,有关事件惊动中央高层,胡锦涛和温家宝都作了批示,化解富士康危机,防止极端抗争方式蔓延。

2010年8月5日,《健康时报》报道了“武汉三名女婴性早熟”的病例,三名女婴的家长均称孩子曾食用过“圣元优博”奶粉,怀疑孩子的性早熟和圣元奶粉有关。后在全国各地均报道类似病例,嫌疑直指圣元奶粉。

2010年8月18日,河南新蔡县艾滋病维权人士、因输血艾滋病感染者田喜被当地政府构陷后刑事拘留,随后被正式逮捕。9月21日,法院开庭,数百人围观。此案引起国内外媒体广泛报道,同时激发河南地区输血艾滋病感染者维权的热情,12月1日世界艾滋病日前夕,近百名感染者来京上访要求获得赔偿和医疗。

2010年9月1日,卫生部召开麻疹疫苗强化免疫活动新闻发布会,宣布全国将对近1亿儿童在9月11日~20日期间接种麻疹疫苗。此举引起广泛的公众焦虑和反对,卫生部随后宣布麻疹疫苗接种必须为家长知情和同意下才能进行。

2010年10月26日,中央电视台率先报道昆明出现十年来最为严重的血荒,揭开中国各地的血荒问题。卫生部长陈竺和党组书记张茂带头献血,但被民间人士据报道北京市卫生局,称其献血行为违反献血法的规定。

综上所述,中国公共卫生领域的事件和重大事项确实伴随著社会稳定的问题,好比人体生病后的发烧现像,如果盲目治标,采取强硬控制策略,而不是认识问题的根源,非但不能治本,反而会掩盖问题本质,耽误对本质问题的认识和处理,最终导致各项社会政治矛盾全面激化。让我们继续关注中国当局维稳工作对公共卫生工作和卫生事件的影响。


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