专题:反腐被指“上有政策,下有对策”
2015.07.29
上海市政府日前公布有关官员亲属不得经商的规定。有商人和访民认为,政府出台的反腐措施,往往都是上有政策,下有对策,成效不大;亦有前官员和学者认为,要依法执行,追究贪腐官员和家属,否则有关规定,只是流于形式。(潘加晴报道)
在广东从事出口贸易的港商李先生对本台表示,过去十多年在大陆做生意,见到不少贪腐官员,中央也多次颁布过类似反腐文件,但上有政策,下有对策,成效不大。在几年前,他听说一名朋友家属用三百万元买了个交通部分局队长做,不到半年已归本。一些厂家为了拿到政府合同,都要花钱给官员好处。
他说:(大陆)有谁不贪?不过我们做贸易没有受影响,但一些厂就花了很多钱。现在不可以名正言顺(请官员)食饭,我有一间厂就花了三、四百万元在其厂房天台建了一饭堂,请了厨师,请高官过来(食饭),入厂很难抓,高官被人拍到入厂,可以说是巡视业务考察,他们食一顿饭都五、六万元。
上海访民朱金娣表示,上海新建的商铺都是由这些官员的家属垄断,普通市民根本买不到。而且当时执行强拆老百姓民房和商铺的人员,现在都已升官发财,因此当局是不会解决访民问题。她认为,所谓的“禁止官员亲属经商规定” ,只是当局一贯“欺上暪下” 的做法,不会认真执行。
朱金娣说:我从来就没有相信过,他们都是骗骗人。他们以前说要跟老百姓减税,上面要减税,下面就加老百姓的税,还加得很厉害。他们说要维稳,对老百姓打压就更加厉害,所以我不相信,上面说得很好听,下面做跟上面是两样,他就是两套,所以我真的不相信。
她说:他们截访的钱哪里来?他们从国家财政拿维稳基金,找了一批维稳工作人员,通过截访来申请维稳基金,拿这些钱来买官卖官,现在坐在位置上都是以前截访的人,他们会跟我们解决问题吗?不会解决,我不相信的,现在坐在主要位置的是以前从一般性的截访,做到科长、主任,以前搞动迁的,现在做政法委书记,都是这些的人坐在位置上。
卫生部退休官员、原中国健康教育研究所长陈秉中表示,中国官场腐败已是普遍现象,中央过去十多年来,多次推出类似的禁令,但最终都变成一纸空文。他认为,中央必须要加大反腐力度,追究和严惩贪腐官员和家属,否则难以杜绝以权谋私,官商勾结的情况。
他说:事实很多靠这个已经发大财,真正这些大老虎的家属都是跟官商勾结在一起,反正就是一个措施就是,真正要彻底解决问题,还是要加大反腐力度,如果不反腐,这个还解决不了。再一个是现在很多人已占了便宜,很多行业都被这些大老虎垄断了,中央要真正下决心才行。现在已经靠这个发大财的这些人,应该通过反腐得到制裁,这是一个。第二个是现在有经商的人要自己揭露,退出来,有贪腐现象,现在应该被揭露出来。如果你不揭露,不罚他,是没有办法杜绝这个问题。你今天提出这个问题是非常重要的一个问题,但这只是腐败当中其中一个现象,买官卖官也是腐败,都跟高官连在一起... 这是普遍现象,都是这样。
山东大学退休教授孙文广就认为,没有司法独立,依法执行,任何反腐规定,都只会是流于形式,难达到目标。
他说:这个规定有积极意义,但最终做起来有可能出现很多问题,他是不是会严格执行?因为现在中国的法治是不健全,司法机关、法院都被共产党统一领导,所以在这个情况下,是不是真的有效,这个要看未来发展。我估计这里面可能会碰到很大阻力,这个反腐败很重要有法治,另此司法人员也有关系,他不认真执行,你再好的规定,也流于形式。
5月5日,上海市政府正式公布并实施《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》,规定上海市级高官的配偶不得经商办企业、其子女及其配偶不得在上海经商办企业等。
《规定》所称市级领导干部包括上海本市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中局级副职以上(含局级副职,下同)的干部;上海市人民团体、依法受权行使行政权力的事业单位中相当于局级副职以上的干部;上海市国有企业中的市管领导人员。
《规定》要求,领导干部应当按照本规定要求,将配偶、子女及其配偶经商办企业情况向组织作专项报告。同时,应当在领导班子民主生活会上进行明示。对相关情况也要进行检查和抽查。