【港人移台】大陆出生成「原罪」?至少40个案申请受阻 陆委会:未能获批比例极低

2022.01.18
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【港人移台】大陆出生成「原罪」?至少40个案申请受阻 陆委会:未能获批比例极低 台湾早前修例,明文写到「原为大陆地区人民」的港澳居民,「得不予许可定居申请」。据本台了解,目前至少40名大陆出生港人受挫,当中至少10人已被拒定居申请且上诉失败。
粤语组制图

2019年香港经历社会动荡,激发新一波移民潮,单单在过去两年,已有至少两万港人移居台湾,当中也有大陆出生的港人。不过,台湾早前修例,明文写到「原为大陆地区人民」的港澳居民,「得不予许可定居申请」。据本台了解,目前至少40名大陆出生港人移居台湾受挫,当中至少10人已被拒定居申请且上诉失败,惟他们中的不少人更在台湾修例前已放弃香港物业、举家来台。有事主无奈指大陆出生是既定事实,「我没有选择馀地」,并认为申请时已申报背景资料,若台方不接受理应一早拒绝。不过陆委会澄清,绝无坊间所言陆生港人概不予许可,无法移居台湾事情。 

大陆出身这个身份,或为一班选择移民台湾的港人增添更多阻碍。台湾政府于2020修改《香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法》,列明「原为大陆地区人民」,或曾在大陆政治机关或中资背景公司、传媒工作的申请,皆要接受移民署、国安局和陆委会的联合审查。 

大陆出生成被拒定居申请原因

本台接触其中一名事主、年过60岁的李先生(化名),早于20196月与太太开始办理投资移民,在台湾经营网上零售业,到20213月正式申请定居许可,不过10月份便收到拒绝申请通知,原因有三:大陆出生、取得香港永久居留身份时间尚短,及公司营运与投资计划不符。 

李先生反问,既然认为公司营运与投资计划不符,为何到申请定居一刻才通知,居留近两年也没有告知不妥。他明了台海局势紧张,有其顾虑需要防渗透,但他希望有规例可依。 

李先生说:你要按照规则去做,不能反覆无常,任意搬龙门,你是一个政府。我不介意不让大陆人「玩」,甚么都没有问题,但你要由几月几日开始起计,前面那些(个案)都应该承认,最多是后面那些不承认。例如我由今天起,即使明天那些人怎样投资、有多大权势也好,再迫进来也有权不给,这才是法律。你突然说怎样就怎样,不能这样的吧。别人是人生规划的事,这样会打乱大家。 

李生驳斥「假投资、真移民」:投资那600万是假钞吗?

对于陆委会提到「假投资、真移民」一说,李生对此非常反感。 

李先生说:投资那600万是假钞来吗?要在香港将港纸汇成美金,再汇去台湾指定户口,你又要亲身到台湾银行结汇,将美金转换台币,这个过程哪项是假的?你怎能说是假投资呢? 

李先生对陆委会「假投资、真移民」一说非常反感。(淳音 摄)
李先生对陆委会「假投资、真移民」一说非常反感。(淳音 摄)

为自由4度偷渡失败 终成功依亲来港仍「逃不出共产党管治」

作为在大陆生活了约30年的人,他深深体会到「被共产党迫害好惨」,忆起过去在大陆的回忆,李生数度哽咽,「我受大陆管治,明白真正失去自由的可怕」,而且当时在香港付出努力会得到回报。他曾经4度偷渡来港失败,约30岁终有机会以依亲的方式来港。当他以为终于能够拥抱自由,直到港府推《逃犯条例》修订,再到100万香港人上街,他说「这次共产党一定不会手软」,于是便马上购买机票,飞往台湾办理投资移民手续。 

为自由来台,终食「闭门羹」,李先生已决定不会上诉,并心灰地道:「你甚么时候见过维权的人会胜利?」李生目前已返回香港,打算另觅去路。 

李先生与其太太被拒定居申请原因。(受访者提供)
李先生与其太太被拒定居申请原因。(受访者提供)

香港形势不断恶化 原盼移台重拾自由

另一事主、40多岁的莫太(化名)也是在大陆出生,童年时移居香港,她原本在香港任职教师,20197月尾,她只身以投资移民的方式申请来台,在台湾经营儿童相关的零售业,丈夫随后跟上。 

莫太移民台湾的念头,早在2012年「反国教」时期已出现,致力参与社会运动的她,眼见香港形势不断恶化,争取普选遥遥无期,与李生一样,2019年「反送中事件」令她决心与丈夫离开香港,选择民风纯朴、较自由的台湾,不过她没有想过移民台湾会遇到重重阻碍。 

喜欢台湾才选择移台 却被指是间谍感无辜

面对台湾要求对大陆出生港人采取联审,莫太也非常赞成,因为两岸局势紧张,她认为台湾要保障国家安全相当合理。即使他日中国攻台,莫太也义不容辞地说一定会帮忙,因为有权利就有义务,并说:「多个同路人和他们打过不是更好吗?」  

但申请投资移民的过程令她渐渐感到气馁,看到身旁愈来愈多大陆出生港人个案申请定居被拒,令她觉得审查不透明、没有准则。她认为,他们早在香港办理手续时已申报背景资料,但当大家举家移民到台湾才被否决,令大家无所适从。 

莫女士说:你判人有罪也要给证据,就像我们有一家组员,被指危害国家。他们是一心喜欢台湾才走过来,你说他们危害国家,很冤枉。我们也是,你指我们是间谍,大陆出生就一定是间谍吗?香港出生一定是安全吗?所以其实这个准则很荒谬。 

在香港生活40多年 重新问「Who Am I?」

莫太就读小二时便随家人来港定居,接受香港的教育制度及社会体制,早已习惯香港的生活并视自己为香港人。在大陆出生是既定事实,她没有选择馀地。至少,她希望可以选择活在平等、自由、用法治而非人治的国度。 

莫太说:另一个很差的感觉就是,我们好像被歧视,好像低人一等,连陆配也不如。我心想,你指我是内地人,我在内地没有身份的,我又没有户籍,为甚么你会当我是大陆人。我在大陆只是生存了78年,但我在香港生活了40多年,你说哪里是我的家?如果不是去了台湾,我也不知道原来自己是内地人,现在才问自己「Who Am I」。 

台方审批无期成功率低 返港萌生改移英念头

20217月申请定居的莫太虽然仍未经联审,未知结果,但她已心灰意冷,目前已返回香港,「我已经一年半有多没有见过家人,之前想得太理想,以为很快能与家人在台湾团聚」。在等待审批结果的同时,她已决定同步实行另一方案,便是申请移民到英国。 

莫太无奈指大陆出生是既定事实,并说:「我没有选择馀地」。(淳音 摄)
莫太无奈指大陆出生是既定事实,并说:「我没有选择馀地」。(淳音 摄)

大陆出生或曾任中资机构、政府部门 均上诉失败

据本台获得多份港人的「内政部处分书」可见,台湾当局否决大陆出生港人定居申请的主要原因包括:原为大陆地区人民,且取得香港永久居民身分时间尚短;公司营运事业与所报投资计划似不一致;随同申请之配偶原为大陆地区人民,有危害国家利益之虞等。 

申请被拒后,申请人可以上诉至行政院,不过根据行政院现有公开资料,并无成功个案。从本台获得多份港人的「行政院诉愿决定书」可见,台方驳回上诉的原因主要包括出生地为中国大陆;港人(曾)任职于大陆地区行政、军事、党务或其他公务机构、具政治性机关、团体或其于香港、澳门投资之机构或新闻媒体者,包括曾于中国银行、廉政公署任职等。 

移民公司:刚好牵涉在法条变更 个案在执行面不完善时被挡

宝岛移民公司负责人张湘玲接受本台访问时,表示不认同大陆出生就等同会被拒绝定居申请。据她了解,目前大陆出生港人申请定居不成功的个案,主要发生在2020年底到2021年期间,当时正值台湾修例并严管的时候。 

张湘玲说:刚好法条在变的时候,他们执行上可能就……怎么说呢?可能一看到你是大陆出生,就拒绝你的定居。所以就造成那一段时间有很多人受影响,但事实上过了那段时间,他的居留又开始跑回正常,他会审查,觉得你没有问题还是会批给你。外面太多声音,所以现在他们对大陆出生的港人,他们是采取一个以事实去审案,他没有说完全就是你是大陆出生,我就否决你。只是因为他们整个流程需时很长,可能需要半年或到9个月、甚至要一年才有结果。 

她透露,公司对上一次成功申请入籍的大陆出生港人,是在去年9月,但那是专业移民。但以居留来说,2021年她有约15个个案也成功申请,是百分之百通过。以定居来说,20219月之后,他们也陆续送了12个大陆出生港人的600万投资案件,不过现在仍审核中,没有结果。 

张湘玲续指,如果被拒绝定居的大陆出生港人,若真的很喜欢台湾,她建议要重新规划投资移民。

张湘玲说:当然我是蛮同情他们,因为他们刚好牵涉在法条变更的时候,在执行面不是很完善的时候就被挡了。我觉得如果他们想再申请定居成功的话,必须要重新规划他的生意,认真做一到两年才有入籍成功的机会。 

张湘玲表示同情这批大陆出生港人,说他们刚好牵涉在法条变更的时候,在执行面不是很完善的时候被拒批定居申请。(资料图片)
张湘玲表示同情这批大陆出生港人,说他们刚好牵涉在法条变更的时候,在执行面不是很完善的时候被拒批定居申请。(资料图片)

陆委会:绝无坊间所言概不予许可 无法移居台湾事情

陆委会回覆本台查询时表示,只要查无国安疑虑,即会许可居留、定居,「绝无坊间所言概不予许可、无法移居台湾事情。」陆委会补充,相关个案未能通过的比例极低,不获批主要理由「有国安疑虑、当事人未依要求提供补充资料、未营运或由不良仲介炮制营运事实等疑涉『假投资真移民』情况。」 

陆委会续指,即使未批准定居申请,只要居留原因仍继续存在,港人在台居留的权益并不受影响。只要符合定居申请资格,可重新提出申请。 

移民署则对本台指,有完整的审查机制,且已核准众多原为大陆地区人民、任职大陆地区政府及相关机构之香港居民来台居留及定居,并非一律不予许可。 

2021年获批定居港人增至1685人 比2020年多109

根据移民署提供的资料显示,2021年来台居留、定居港人分别有11,173人、1,685人;2020年分别有10,813人及1,576人。陆委会指2021的居留及定居港人数字,较2020年增加3%7% 

不过陆委会及移民署则未有回覆本台查询,有关大陆出生港人申请成功的具体数字。 

台修例定明:「原为大陆地区人民」的港澳居民 得不予申请定居许可

陆委会先后收紧港人定居申请的规定,包括明文表示「原为大陆地区人民」的港澳居民,得不予申请定居许可。不过以往大陆出生的港澳居民,一般只需注销大陆户籍,和在海外居满4年,也可以满足投资移民的条件。 

另外,台湾内政部修正《香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法》,列明若申请者为现任或曾任大陆的行政、军事、党务或其他公务机构、团体,或在港澳投资的机构或新闻媒体,台湾当局「得不予其许可居留。」此外,台湾内政部去年7月曾修正《香港澳门居民申请居留定居申报书》,新增「现(曾)于香港或澳门政府部门任职者,宣誓或签署声明拥护基本法、效忠港澳政府」,要求申请人表明是否曾经宣誓。 

但另一方面,台湾去年7月也修正公布「外国专业人才延揽及雇用法」,包括世界顶尖大学毕业来台工作者无须具2年工作经验、租税优惠适用年限由3年延长至5年等,港人均可准用相关规定。 

记者:淳音 责编:李世民 网编:江复

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评论

理清罪行
2022/01/18 21:43

有钱可去世界任何一个适合自己的国家定居!钱少者无必要去台湾受委屈。凡以中文为法定语文的国家政权都拥有华人短视和心胸侠窄的劣根性!台湾不会例外。

自由亚洲网络组
2022/01/21 07:27

2022年1月19日,有读者向本台发电邮,原文刊登如下:

读 【大陆出生成「原罪」?至少40个案申请受阻】的报导,深是同感! 因为我们夫妻二人同是「原罪」之人。
2021年被告知由于营业额不足而不获批定居证或续期居留证时,幷不知41年的香港生涯.未能洗涤「原罪」,所以未有上诉,于同年8月被迫返来香港,结束自2019年开始的台湾居留。
蔡总统撑香港:「追求自由民主非犯罪」。在此 请呼吁:特赦 2020年修改《香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法》之前巳取得投资居留者,期后受修法影响而不被续期的个案。
感谢 RFA Cantonese.

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