中国收紧网络监控行人面识别　专家指香港势难独善其身

中国政府再出招收紧网络监控，由本月开始在大陆新申请手机上网服务，必须要通过人脸识别核实身份，而澳门亦于本月下旬落实《网络安全法》，令人关注香港会否亦跌入监控网络。本台曾向香港多间电讯商查问了解，确定暂未受到大陆的新政策影响，记者亦发现有不少大陆客来港购买「太空卡」，以逃避网络监控及「翻墙」上网。有大陆维权人士预测，虽然香港此刻仍是中方监控的「漏网之鱼」，但相信中国政府必定会设法将香港纳入管控范围，绝不会让香港人独善其身。（李智智 / 马立克 / 覃晓言 报道）

中国工信部今年9月宣布，为了落实《反恐怖主义法》和《网络安全法》，并提升电话用户登记资料的准确度，要求全国电讯企业由本月1日起，为新申请手机服务的用户，须通过人脸识别以核实身分，才能办理开通网络服务。

虽然大陆政府声称新措施是防范有人转售或协助其他人申请电话卡，杜绝不法分子在网上进行非法行为，但大陆早于2016年全面落实手机登记实名制，而同年工信部为1.2亿电话用户进行实名补登记，至今全部电话用户均已实名登记，故额外的人脸识别认证，不难令人联想到中方要进一步严密监控网络。

本台致电多间大陆电讯商了解是否要全面推行人脸识别，其中北京电信客服职员表示申请新的手机号码，需前往营业点进行脸部扫描，通过人脸识别采集比对技术措施，确认人像比对一致，才可办理入网手续。

北京电信客服职员说︰号码需要做的，需要做这个刷脸的，比如说开视频刷脸都需要这些的。他以前如果说你当时登记的不清晰的话，他提前都会给你发短讯提醒你的，希望你做补登。以前的那些号码都已经做实名认证补登了。如果没有补登的该停机的已经机了，接打电话上网都不能用了。

上海电信客服职员亦作出同样回应，指现在不仅新申请手机上网服务，连网购电话卡，也要求购买者当面进行人脸识别签收。

上海电信职员说︰APP上面它有售这种卡的（电话卡），如果是申请了这张卡，这张卡片你关键是不是能够拿得到，他给你送这张卡片，是需要你签收的，然后上门给用户配送的话，是需要本人签收的，也是需要刷人脸识别的。

至于香港过去都要跟随大陆规定，若要办理一卡两号，或在香港申请内地电话卡，都要提供姓名、身份证或回乡卡号码作实名登记，否则其号码将被停用。不过，记者翻查官方文件，今次却无列明持有内地电话卡的香港人，会否受到新措施规限，到底香港是否成为中国严密监控下的「漏网之鱼」？

本台记者日前到深水埗鸭寮街手机店集中地巡视，有多个摊档仍有售卖俗称「太空卡」的电话储值卡和大陆电话卡。多名商贩都表示，香港目前未受大陆的新政策影响，购买和使用中港两地「一卡两号」或内地电话号码，只需如常实名登记，但未有听闻要通过人脸识别核实身份。

当记者提及新措施手续繁复，有商贩更建议记者购买只有上网功能的电话储值卡，强调毋须实名登记，并透露常有大陆人来港购买这类「太空卡」，可以「翻墙」上网浏览被禁网站，但大陆很多服务，都需要实名或电话号码认证，此类「太空卡」则无法使用。

记者又到深水埗中国联通门市了解，有职员表示暂时新政策未有影响需要持有内地电话号码的香港人，又透露不少大陆人来港到电讯商门市购买中港月费计划，使用香港的电讯网络以图「翻墙」。

职员︰外面买的，因为他们的卡是国内共享卡，在大陆用它的数据，收不到WhatsApp和用不到Facebook。
记者︰如果是我大陆亲戚在这里买呢？
职员︰他有没有香港身份证？
记者︰没有。
职员︰要拿护照过来，再加1,000元按金。
记者︰很多大陆人这样做吗？
职员︰多，我们有很多（大陆客）收1,000元按金都开，因为他们知道香港上网看到的东西，跟内地上网看到的东西不一样。

记者亦到中国移动门市查询，有职员指大陆人来港申请「一卡两号」，须签约两年，亲身来门市拍照存档，并提交护照和1,000元按金，合约完了才可获退按金。职员称，有经常往返中港两地的大陆人来港办理，又教记者以港人身份代为申请，可免却麻烦。

记者︰很多大陆人用（一卡两号计划）吗？
职员说︰都算多吧，但通常是中港两地走的人。
记者︰需要人脸识别吗？
职员︰要实名，我们要帮他拍照，其实并非为人脸识别用途，是作记录。

其实中国早已推行手机实名登记，亦已从日常生活进行不同程度的监控，包括遍布具备人脸识别技术的「天眼」镜头，为何仍要以人脸识别核实手机号码申请人？

熟悉网络运作的网志活跃人士周曙光向本台指出，中共要进全方位收集民众大数据，以达到全面监控目的，人脸识别是当中重要的一环。

周曙光说︰这种大规模数据监控，关连愈多资讯，可得出更多个人详细资料，例如当你打通电话，政府的模面墙上详列出那个人的地址、电话号码，甚至脸部特征都能展示出来，是种很可怕的监控。中国身份证的照片，年轻人的话可能有五年的有效期，成年人的话可能有十年的有效期，而人脸识别不仅仅是只限于一张半寸大小的照片数据，比半寸大小的数据更为详细。

大陆维权人士野渡亦认为，以现时每8人附近就有一个监控系统的密集情况，人脸识别是党国对社会进行全面控制必不可少的技术手段，以进行实时定位和跟踪，有意识地分辨、分析，达到全面控制收紧的目的。

另外，明年中国信用体系将全面落实启用，信用体系中人脸识别扮演一个重要的角色，因为它对于国民进行的信用打分，利用数据化全面控制起来，人脸识别就会在当中进行身份辨别。

对于大陆监控情况进一步收紧，大陆民众又有何反应呢？野渡表示，由于人脸识别并非新鲜事物，已多方面应用于日常生活中，如乘搭高铁和购物等，加上民众对个人私隐侵犯意识不大，故未有引起太大反应。

野渡说︰我相信（他们）感觉不太大，因对这种明显是政府侵犯公民私隐，中国内地国民都是沉默大多数，他们都是忍受，无动于衷，他们根本不知道这种体系全面监控国民的恐怖，是独裁国家的悲哀，他们习惯被一个极权政党所控制。

野渡又指出，虽然暂时官方未有要求旧有手机用户提交人脸识别资料，但中共仍可透过移动支付和网络监控方法，铺天盖地收集有关数据，在中共极权管治下，民众并无任何能力反抗。

野渡说︰中国的移动支付是很厉害，平时移动支付应用到手机功能时，他都要求进行人脸识别，我相信未来体系上不会分新旧（用户），是分类每一个人。

对于大陆人来港购买「太空卡」会否是一个有效逃避监控方法，野渡则指有关收费较大陆电讯收费高昂，不会太广泛应用，而且他相信香港迟早亦会纳入中共监控体系范围内。

野渡说︰香港政府搞的智慧灯柱，那个就是很明显包括人脸识别监控，因为香港有完善隐私保护法例，所以在短时间内，我们不会看到很明显侵犯隐私，如人脸识别系统在香港泛滥。但对于党国体制而言，党国会千方百计将香港纳入体系来进行数据收集工作。

澳门《网络安全法》将于今月22日实施，并成立「网络安全委员会」主理相关事务，法例中包括所有手提电话用户以及电话储值卡须要实名登记。野渡警告香港人，必须提高警戒和引以为鉴。

香港资讯科技商会荣誉会长方保侨则认为，以现时政治环境下，政府要推行监控计划机会不大。

方保侨说︰在香港买一些储值卡，就没有特别要求甚么文件，澳门就实行了《网络安全法》，就算买储值卡，已经需要在应用程式中拍下储值卡和身份证明文件交上去才可开通，但香港似乎仍未有这样东西，而且在香港现有政治环境，政府再推行这政策，我相信阻力会很大。

今年10月31日，香港律政司向高等法院申请临时禁制令，禁止在连登讨论区及通讯软件Telegram等网络平台，散布煽动使用武力伤人及破坏财物的资讯，为香港首次推行「网禁」措施，到底香港面对中方的「全面管治」下，是否可以逃过监控劫难，仍须密切关注。