香港民間團體為落實"普選"而即將進行"公投"及"七一遊行",中國國務院週二(10日)首次發表措詞強硬的"實踐一國兩制"白皮書,重申中央對香港有全面管治權,與及防範外部勢力干擾一國兩制。"佔中"發起人及民主派人士認為,白皮書是恫嚇港人不要參與佔中﹔亦有時事評論員認為,中央發出闡述一國兩制的白支書,顯示對一國兩制的信心出現動搖。(林靜報道)
民間團體就普選發起的"6.22公民電子投票",進入十天倒數,中國國務院周二突發表《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書,是香港回歸以來的首次。
白皮書內容中,指一國兩制在香港實踐時,部份香港人沒有完全適應這一重大歷史轉折,特別是對一國兩制方針政策和基本法,有模糊認識和片面理解。香港長期積累的深層次矛盾日益突出,需要社會各界化解。白皮書又指出,要始終警惕外部勢力,利用香港干預中國內政的圖謀,防範和遏制極少數人勾結外部勢力,干擾破壞一國兩制在港實施。
白皮書指,一國兩制是完整的概念。中華人民共和國是單一制國家,中央政府對特區擁有全面管治權。香港的高度自治權來源自中央授權,中央授予香港地方事務管理權,並不是完全自治,中央授予多少權力,香港就享有多少權力,不存在"剩餘權力"。
而“兩制”是指在一國之內，國家主體實行社會主義制度，香港等某些區域實行資本主義制度。一國是實行兩制的前提和基礎，兩制從屬一國。一國之內的兩制並非等量齊觀。兩種制度只有相互尊重及借鑒，才能和諧並存和發展。
特首梁振英下午回應指出,中央對香港的管治權,與香港的高度自治沒有矛盾。他不覺得中央在這時間發表白皮書,有任何特別動機。
梁振英說: 不存在突然在一、兩個月內變一本白皮書出來,不是因為未來幾週香港即將出現的事件,這是國家大概一年前已經構思的計劃。
"佔中"發起人之一的戴耀廷接受本台訪問時指,白皮書內容無新意,中央在此時刻發表,明顯是針對即將進行的全民投票和七、一遊行。他認為,白皮書提及的"兩制"在"一國"之一下的這個闡釋,香港人不會接受。
戴耀廷說： 一直發展到現在，一國兩制不是你說什麼就是什麼，一國兩制有自己的生命力。現在爭取真普選，就是一國兩制如何找到平衡點的時候。
而工黨兼支聯會主席的立法會議員李卓人向本台指,中央發表的白皮書,是為了打壓香港人爭取普選的意志,說明要以中央的意志為主。
李卓人說: 我當然認為中央現在發炮,是要抑制港人對普選的意志,中央已經脫下假面具,之前又說有商有量,會聽香港人意見。是否已經作出打壓,我相信會有反效果(佔中)。
而時事評論員劉銳紹接受本台訪問時認為,白皮書提到"中央有絕對管治權"做法罕見,反映中央對一國兩制的信心已動搖。
劉銳紹說: 中央是覺得有些外國勢力在香港搶奪領導權,通過這次白皮書將外來勢力排除,中央有絕對管治權,過去用過的用詞中,未曾如此直接透明,證明中央已經對香港管治已到憂慮的地步。
民主黨則發表書面聲明,指白皮書在此時發表,旨在恐嚇市民不要就真普選發表意見﹐指香港所享有高度自治的權利的來源是《基本法》﹐認為中央對香港已經處處設限,如果連香港如何達致行政長官和立法會普選也要高度干預,香港的高度自治將會蕩然無存,由中央政府親手斷送。
另外,三十幾民間團體,周六起一連七天舉行"毅行爭普選"行動,包括天主教香港教區榮休主教陳日君樞機、民主黨創黨主席李柱銘、公民黨主席余若薇及佔中發起人之一朱耀明,將連續七天每天步行十二小時,在香港各區呼籲市民參與佔中推動的全民投票。