在陝西大學生魏則西延醫致死事件中,被批評上載失實醫療廣告的搜索引擎“百度”,於周四(1日)《互聯網廣告管理暫行辦法》正式實施當日,被上海市工商局指違規立案調查,同案還涉及另一家網站“搜狗”。兩公司被指將不具備母嬰保健技術資格的醫院,顯示於搜尋結果前列,涉嫌未盡審查義務。有衛生界人士建議,加入衛生部門共同監管網絡醫療廣告。(李萊 報道)
上海市工商局於周四上午發現,在“百度”、“搜狗”等搜索引擎上輸入“人流”或“人工流產”,會推廣一些不具備母嬰保健技術資格的醫院廣告,指這種將違法醫療廣告醫院置頂的做法,未盡審查義務,涉嫌違反《廣告法》和《互聯網廣告管理暫行辦法》。
上海市工商局廣告處副處長李華對大陸媒體指出,新規定明確訂定推銷商品或服務的付費搜索廣告屬於互聯網廣告,並擴大管轄範圍,互聯網廣告活動中的廣告客戶、廣告發佈者或廣告經營者,都由工商行政管理部門管轄,違例者可被處罰。
新法規定,互聯網廣告應當具有可識別性,顯著標明“廣告”,付費搜索廣告應當與自然搜索結果明顯區分,而競價排名亦屬廣告。
本台記者周五在百度及搜狗輸入“人工流產”及“人流”關鍵詞,置頂的搜尋結果均顯示為百科等資料性網頁,再無顯示婦科醫院等相關廣告。
本台記者致電百度廣告部門,查詢刊登醫療廣告的詳情,職員要求提供營業執照、醫療機構執業許可證及相應的醫療廣告的審查證明,不過問及相關證明如何申請,職員表示不清楚。
職員說:好的,那有相應的營業執照以及醫療機構執業許可證嗎?相應的一些醫療廣告審查證明有沒有辦過?
記者問:沒有,那是甚麼來的?
職員答:那個需要到當地政府辦理的一個醫療網絡的一個審查證明。具體那個部門我不是特別清楚,我幫你登記好再安排醫護人員跟你連繫好不好?
該職員指,《互聯網廣告管理暫行辦法》推出後,暫時未有新通知要求刊登廣告者提供更多資料。
中國健康教育研究所前所長陳秉中接受本台訪問時指,互聯網充斥誇張失實的醫療廣告,認同新法的監管作用。不過,他表示醫療屬於專業,建議衛生部門參與監管。
陳秉中說:但是在醫療方面,應該找醫療方面的專家,讓衛生部門參與,因為廣告屬於工商部門管,但是涉及到幾個部門專業性很強,醫療就是其中之一,當局應該讓衛生部門參與。
香港資訊科技商會榮譽會長方保僑接受本台訪問時指,政府立案調查百度及搜狗無可厚非,因為他們有社會責任確保刊登的廣告為真實。他稱,除了檢控搜尋器公司,仍需從根源監管醫院。
方保僑說:如果搜尋次序第一不是真正次序,而是自己放出去的廣告,放置頭位,一定要寫明是廣告。我估另一個問題是如果(廣告)沒有相關規格,尤其是醫療設施、醫療服務,無可厚非政府要查封,廣告商其實有否驗證過這些事是否屬實。搜尋器公司,尤其像搜狗及百度等如此大型,其實有社會責任,證實投放廣告的公司有否相關牌照才做。
今年5月,陝西大學生魏則西懷疑誤信百度排名前列的醫療廣告,接受不正確治療方法,最終延醫致死。事後,國家網信辦聯同工商總局等部門,進駐百度公司進行調查後指百度必須整改,取消競價排名機制。
