國家審計署審查發現,官方喉舌《人民日報》濫用公帑,嚴重超支5千多萬元。審計署還罕有地使用"涉嫌違法違紀"的字眼批評人民日報。有經濟學教授以及前官媒記者認為,對官媒的批評或能起更大的警醒作用,但審計署欠缺獨立性,未能真正有效監管貪腐行為。(文宇晴報道)
國家審計署周三在其官網上,公佈了外交部、教育部、公安部、水利部等38個中央部門單位,2013年的財政收支審計結果。其中有關《人民日報》的財政收支報告,最讓外界觸目。審計署批評《人民日報》社,以及屬下《環球時報》和《中國汽車報》,違犯規定自行擴大項目支出範圍,涉及的金額高達5339 萬元人民幣。
對於國家審計署這次罕有地公開官媒《人民日報》的財政收支報告,並予以批評。北京理工大學經濟學教授胡星斗表示,過去數年間國家審計署一直有公布企業或政府機關的財政收支報告,但公佈後卻很快令人淡忘,究竟哪些企業部門嚴重超支,或公款被改變用途或引發貪腐問題,根本沒有得到任何重視和關注。
胡星斗認為,以《人民日報》社和旗下所屬單位的財政收支進行披露,無疑希望能引起公眾更多關注度,達到一個警醒作用。
他說︰《人民日報》作為黨的喉舌,應當起到表率的作用,所以反映的問題應當說是很多企業,或是單位共同的問題。《人民日報》可能就令人更加關注吧。很多財政資金的使用,每個細項都進行了審查,應當來說比以前做得更細。
在有關《人民日報》財政收支報告中,國家審計署指出報社2013 年預算達到近 11.16 億元。當中2012年至2013年,酒店住宿及開會費用,超出支出101萬,且公務車超買49輛。
同時報社旗下的《環球時報》及《中國汽車報》,也被審計署批評自2010年以來,未經批准自行擴大或改變3個項目的支出範圍,涉及金額約1900萬元,其中2013年就花了958萬元。而《環球時報》更被追溯 2009 年以來未按規定,購置 659 萬元的電子設備。
胡星斗指國家審計署欠缺獨立性,未有其他專責部門配合處理,如果只是進行批露和提出建議,對杜絕官方機構亂花錢的行為,力度仍然不足夠。
他說︰如果僅僅只是審計,而沒有後續的追查,和追究責任,那麼那個審計的作用是非常有限的。更何況中國的審計部門,在政府領導之下,所以她不具備獨立性。在這種情況下,只有審計結果而不去追究責任,那這審計就完全走過場。
曾是《海洋日報》前記者的昝愛宗也說,設立審計署的目的,就是監督和規範機構的財政收支,從而減少或杜絕貪腐。但是不在審計署調查範圍內的企業、機構,不排除會有監守自盜的行為。
昝愛宗相信,從上而下把各項收支透明化,讓公眾一目了然,這樣的官民合作才能響應廉潔社會的提倡。
他說︰她不能超越政府的,是政府的一個下屬機構,沒有權力管政府的。我想最關鍵的是從制度上開始,例如"三公",用公款吃飯、公款用車、公費旅遊。要是透明,就是說政府的所有支出、收入都要透明,這可能更有利於反腐敗。
國家審計署於1983年成立, 2003 年開始向公眾公開審計內容。
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