外媒揭中共扩大教师及公务员出境限制　温州急删教师出境管制文件

外媒揭中共当局扩大教师、基层公务员出境限制后，温州一区政府紧急删除官网上的教师出境管理文件，但当地公民向本台证实，政府正在侵犯他们的自由旅行权利；亦有河南、杭州基层公务员和银行人员向本台证实此事。中国人权律师指，此举除维稳外亦为阻止资金外流。

《金融时报》（FT）周一（7日）报道，随著中国国家主席习近平加强社会控制，中国当局要求越来越多的教师和其他公务员上交护照，以限制和约束他们出国旅行。报道访问了10几位中国公务员，以及参考了来自6个城市教育局的文件，显示中共当局对高校、普通学校、地方政府公务员，以及国企普通员工的国际旅行限制愈加扩大。

该报采访了来自四川某大城市、湖北宜昌市和安徽一城市的教师，他们都告诉该报被要求上交护照，如果想出国，必须向当地教育局申请。

早在今年夏天新学年开始前的几星期，广东、江苏和河南三省的教育工作者，就纷纷在社群媒体上抱怨他们被迫交出旅行证件。

温州市规定教师每年只能出国一次　违规将被罚

一份来自温州市瓯海区教育局今年3 月，发布在该区网站上的一份《关于进一步严肃教育系统工作人员因私出国管理工作的通知》，要求该区所有公立幼稚园、小学和中学教师上交护照外，并称他们的姓名将在公安局边境管理部门登记。

该通知也规定，教师出国旅行必须向学校提出申请，一般每年只能出国一次，且停留海外的时间不得超过20天。另外通知也要求这些出国旅行的教育工作者，不得参与境外法轮功活动或与其他「境外敌对势力」接触。如果违反以上相关规定，将受到批判性教育或移送中国反腐败部门处理，另外也将被禁止旅行2至5年。

《金融时报》报道刊出后，周二（8日）凌晨，温州市瓯海区教育局网站上的文件变成了「404」，但Google搜寻中还有文件痕迹。

多名中国民众向本台证实护照被迫上交

一位匿名的当地公民向本台表示，他妻子的姐姐是一名教师，护照早就缴交单位。而这份上缴护照的通知其实早在几年前就开始了，只是在今年3月开始管控升级，因此当地教师和当地公务员目前申请出国是难上加难。

温州公民说：「我妻子的姐姐是一所中学的老师，其实我们温州瓯海区在2018年就下发文件，要求各中学、小学、幼儿园老师、直属单位工作人员，把护照上交到教育局或是区委组织部。回国后10天之内要把护照再交上去，感觉任何事情都不能由我们自己做主了。」「我也不明白政府为甚么要这么做，但我感觉政府对有家人在海外的要从严把关，除了敌情意识，我能想到的就是中国现在的经济情势非常不好，政府怕这些人把钱带出去，或是润出去不回来了。」

另一位杭州的银行业工作者也向本台证实，他的护照亦被迫上交。而来自河南某地直属机关的工作人员李女士，也证实其护照被迫上交，令她很不满。

李女士说：「她们把护照一收，她们放心啊，想著我们都出不去了，没有护照，哪儿也去不了。这种做法是不对的，这些为国家、为著人民服务、做著贡献的人都在控制中。」

温州市瓯海区教育局和河南的教育厅皆未回应本台置评请求。

评论：当局担忧体制内人员离心离德　转移财产到海外

广州人权律师隋牧青在过去多年，一直被列入边境管控名单，他在接受本台采访时表示，目前中共当局从过去对高层官员、异见人士的出国管控，加强至对其体制内所有人员进行普遍管控的时代，亦显示当局对体制内人员离心离德，或是将财产转移到海外的担忧。

隋牧青说：「比较早就已经有了，这种行为面积不断扩大、要求的东西不断具体而已。这些年对体制内的压制似乎更加厉害，她们也容易控制。体制内这种不满、抱怨和牢骚都是越来越多，一旦发生甚么变革，体制内的人如果出来造反的话，那比体制外的人破坏性更大。」

评论：私有财产没保障的国家　出境权是「奢侈的权利」

隋牧青也表示，这些地方政府一窝蜂推出的限制出国令，也是揣度上意而为，在一个私有财产都得不到保障的国家，言论自由、出境权是「奢侈的权利」。

隋牧青说：「上有所好，下面就行动，他们就会搞那些很可笑的庐蛾子。现在你想有点私人财产都很困难了，何况其他的言论自由、出境权等等，那还是相对奢侈的权利，肯定都给你一一剥夺，中国是要全面向改革开放前回归。」

「八九艺术家」季风则在接受本台访问时认为，该措施既是维稳需要，也有阻止体制内人员外逃及资金外流的目的。

季风说：「领导的护照先缴了。疫情之后，普通公务员的护照都要求上交，最近又是教师的护照也要上缴，还有国企管理人员的护照也要上缴。一个是他们是属于维稳，因为（他们的）孩子们都在国外，怕出去以后不回来，润的人太多了。有的人想把资金转出去，这条线可能是令他们更头痛的。」

据悉，此番收缴护照是在2003年《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》上的升级行动，之前的法规只是限制中共体制内的中高层人员出国旅行。

10多年前西藏、新疆等居民就失去旅行自由

早在10多年前，西藏、新疆等地的居民就失去了旅行自由。从 2010 年代中期开始，一些地区对当地教师实施了「个人出国旅行管理」规则。到中国3年极端疫情管制政策解除后，多地教育局开始再引入「教师出国旅行限制」。

在这些限制中，中共把加强培养学生忠诚度以及教师的政治素质放在首位，但多位受访者都认为，此番针对体制内基层公务人员的出国限制，主要的目的在于阻止体制内人员润走他国潮和资产转移。

编辑：施芷珊　网编：毕子默