籲啟動準備「全面接管台灣」　廈門大學文章被下架

中國學者頻替國家「出謀獻策」，繼中共中央智庫刊文建議「灣區一體化」，設立「中央粵港澳大灣區委員會」，並把貨幣和證件統一，廈門大學海峽兩岸城市規劃研究所亦發文，聲稱隨著美國前總統特朗普（Donald Trump）或再度當選，統一台灣的時間表隨時可能提前，做好統一以後「全面接管台灣」的預案已經迫在眉睫。

然而，文章跟「灣區一體化」的下落一樣，發表後不久即遭下架，但已被華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）保存下來，並翻譯成英文放上官網。

該篇題為〈盡快啟動台灣接管準備〉的文章在本月5日發表，指香港過去幾年的動盪表明，政權移交如果沒有充分做好預案，會對未來社會秩序的平穩移交帶來非常嚴重後果，而由於台灣不存在「50年不變」，中國一旦「接管」台灣，其深度和廣度將遠超1997年的香港，因此「做好統一以後全面接管台灣的預案已經迫在眉睫」。

設立中央台灣工作委員會

至於如何接管，文章提出2項建議，首先是盡快成立（中共）中央台灣工作委員會，其次是建立台灣治理試驗區，而中央台灣工作委員會的唯一目標是作為「影子政府」，隨時入台接收政權。

文章承認台灣作為一個相對與中國更發達的經濟體，所需要處理的很多問題都是在中國很少，甚至沒有遇到過的，這就需要盡快熟悉台灣的體制、制度、法律，「這項工作越早開展越好」。

同時，面對台灣內部的「台獨」聲音，文章建議「凝聚島內反台獨力量」，以針對近年台灣的「統一力量式微，缺乏統一的真實預期和實際的制度載體」，而設立中央台灣工委可以將這部分力量整合到國家行為，反「台獨」力量就會體系化、制度化，令目前暫時被醜化、孤立的反「台獨」活動，成為「祖國統一後的英雄行為」。

中國之前「環台軍演」，台灣民心未受太大衝擊，文章指其中一個重要原因是台灣民眾認為，距離統一仍非常遙遠，所以只要展開實際政權接收準備，將對台灣民心就會產生重大影響。

治理試驗區複製行政體制

在盡快建立台灣治理試驗區方面，文章認為，香港最近的動盪表明，「一國兩制」或完全接受現有制度的做法，不一定適合台灣，台灣一開始就要以徹底融入中國，而為了提前試驗政策的效果，培訓接管政權的幹部，有必要設置一個高度模擬的實體環境，全面類比統一後的管理模式。

文章建議，台灣治理試驗區可以選在與金門接壤的廈門翔安區、泉州南安市，尤其是由於金廈兩地來往密切，有利於複製、模仿台灣現在的行政體制，大到選舉制度的存廢，小到簡體、繁體字的去留，遠到貨幣如何過渡，近到教材、教師如何交接等，然後再修改交接方案在實驗區內實施。

編輯：李向陽（台北）　網編：程皓楠