吁启动准备「全面接管台湾」　厦门大学文章被下架

文章被华府智库「战略暨国际研究中心」保存下来，并翻译成英文放上官网。

中国学者频替国家「出谋献策」，继中共中央智库刊文建议「湾区一体化」，设立「中央粤港澳大湾区委员会」，并把货币和证件统一，厦门大学海峡两岸城市规划研究所亦发文，声称随著美国前总统特朗普（Donald Trump）或再度当选，统一台湾的时间表随时可能提前，做好统一以后「全面接管台湾」的预案已经迫在眉睫。

然而，文章跟「湾区一体化」的下落一样，发表后不久即遭下架，但已被华府智库「战略暨国际研究中心」（CSIS）保存下来，并翻译成英文放上官网。

该篇题为〈尽快启动台湾接管准备〉的文章在本月5日发表，指香港过去几年的动荡表明，政权移交如果没有充分做好预案，会对未来社会秩序的平稳移交带来非常严重后果，而由于台湾不存在「50年不变」，中国一旦「接管」台湾，其深度和广度将远超1997年的香港，因此「做好统一以后全面接管台湾的预案已经迫在眉睫」。

设立中央台湾工作委员会

至于如何接管，文章提出2项建议，首先是尽快成立（中共）中央台湾工作委员会，其次是建立台湾治理试验区，而中央台湾工作委员会的唯一目标是作为「影子政府」，随时入台接收政权。

文章承认台湾作为一个相对与中国更发达的经济体，所需要处理的很多问题都是在中国很少，甚至没有遇到过的，这就需要尽快熟悉台湾的体制、制度、法律，「这项工作越早开展越好」。

同时，面对台湾内部的「台独」声音，文章建议「凝聚岛内反台独力量」，以针对近年台湾的「统一力量式微，缺乏统一的真实预期和实际的制度载体」，而设立中央台湾工委可以将这部分力量整合到国家行为，反「台独」力量就会体系化、制度化，令目前暂时被丑化、孤立的反「台独」活动，成为「祖国统一后的英雄行为」。

中国之前「环台军演」，台湾民心未受太大冲击，文章指其中一个重要原因是台湾民众认为，距离统一仍非常遥远，所以只要展开实际政权接收准备，将对台湾民心就会产生重大影响。

治理试验区复制行政体制

在尽快建立台湾治理试验区方面，文章认为，香港最近的动荡表明，「一国两制」或完全接受现有制度的做法，不一定适合台湾，台湾一开始就要以彻底融入中国，而为了提前试验政策的效果，培训接管政权的干部，有必要设置一个高度模拟的实体环境，全面类比统一后的管理模式。

文章建议，台湾治理试验区可以选在与金门接壤的厦门翔安区、泉州南安市，尤其是由于金厦两地来往密切，有利于复制、模仿台湾现在的行政体制，大到选举制度的存废，小到简体、繁体字的去留，远到货币如何过渡，近到教材、教师如何交接等，然后再修改交接方案在实验区内实施。

编辑：李向阳（台北）　网编：程皓楠