國際反貪組織"透明國際"(Transparency International)發表有關亞太區的貪污行賄經驗報告,涵蓋16個國家及地區,當中有73%的內地受訪者認為,過去3年的貪污情況有惡化,為區內之冠。(李萊 報道)
調查以親身或電話訪問亞太區內近2萬2千人,以了解有關遇到賄賂情況的經驗,當中中國有26%受訪者曾為得到公共服務而行賄,香港及台灣則分別有2%及6%,整體的數據則為28%,因而推算過去1年有超過9億人需要行賄以獲得醫療、教學等公共服務。
報告顯示,有73%的內地受訪者認為,過去3年貪污情況有惡化;香港則有46%的受訪者認為,過去1年貪污情況有惡化,台灣的數據則是26%。報告批評嚴重的貪污問題,阻礙扶貧、公共醫療等發展,令資源無法送到真正需要者。
深圳當代社會觀察研究所負責人劉開明向本台表示,中國的民眾容易被官員刁難,所以即使感到無奈,亦寧願花錢換取公共服務。
劉開明說:傳統上因為官員比較容易刁難群眾,所以導致大家花點小錢購買服務。政府提供的服務,包括一些專業服務,可能比較困難獲得,所以寧願通過賄賂、小費的辦法來獲得服務。
劉開明認為,政府要有非常清晰的指引,規定提供的所有公共服務都不能接受賄賂,避免民眾被刁難。同時,需要有公眾壓力及輿論監督,才能改善官員貪圖情況。
劉開明說:應該說監督是很多,也很詳細,但確實存在一個東西,我們沒有獨立的監督系統和民眾壓力,所以可沒有賄賂或不接受賄賂,但不給你做事,民眾便沒有辦法,整個中國政府對公共服務還是控制型,而不是服務型政府。
關於貪腐問題的北京維權人士胡佳向本台表示,近年中國官方大肆宣傳反貪腐,但官員普遍仍然存在貪污問題。他認為,要根治官員的貪腐問題,需從公開財產入手,讓官員接受監督。
胡佳說:擁有權力的黨政官員會認為,你找他辦事情,你在這裏面要單獨給他好處,這是天經地義的東西,你不給的話他們覺得你這個人不懂規則,不懂行情世故。反腐的起點在官員的財產接受所有的公民監督,包括媒體的監督、反對黨在野黨等反對政治力量的監督,然後公民組織以至公民個人的監督。
另外,香港的廉政公署回應報告指,只有2%曾經行賄以接受公共服務,可見貪污在香港實在不普遍,而近年貪污情況一直保持平穩受控,又指調查大多是反映受訪者個人觀感及親身經歷,近年有個別涉及前任或現任高級官員的貪污案件,被傳媒廣泛報道,難免會影響公眾對香港廉潔情況的觀感,但同時亦反映香港反貪機制有成效。
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