台证大陆设「防空识别区」　「一个是东海，一个是南海」

台湾的国防部长严德发在立法院透露，大陆有两个防空识别区，「一个是东海，一个是南海」。有学者表示，若果中方在南海设置防空识别区，一定要有足够的军力去执行任务，否则只会引来其他国家的挑战。（黄乐涛 报道）

严德发周一（4日）列席立法院，在报告有关海军敦睦舰队染疫的情况时，受到国民党立委温玉霞质询，问及台湾周边有多少防空识别区，又指若大陆军机超过识别区，如自宫古海峡穿越台、日防空识别区，是否侵犯台湾的领空等，严德发回应时指，台湾南边是菲律宾，北边东海是中国大陆，又指中国有两个识别区，「一个是东海，一个是南海」。

他又说明，台湾的防空识别区是北纬21至27度，在此之间会作监控与驱离，大陆军机不能穿越台湾防空识别区，而与菲律宾防空识别区重叠部分，台湾与菲律宾一直有协调管道。

对于严德发指大陆在东海及南海均有防空识别区的说法，国防部其后作出说明，指目前南海部份仅菲律宾设置防空识别区，而防空识别区的设置，通常由使用国依其国防需要设置，但并不具备国际法之依据，又表示大陆虽有在南海设置防空识别区的说法，但中方尚未公布。

台湾中华战略前瞻协会研究员揭仲周三（6日）对本台表示，大陆当局在考虑在自身军力及与各国的政治关系下，所以一直都没有公布在南海设立防空识别区。揭仲认为，大陆在南海设立防空识别区必须要有足够的空中兵力控制，否则只会引来其他国家的挑战。

揭仲说︰就是说当有其他国家的军机进入你的防空识别区内，你必须采取必要的行动，就是派军机去监控，甚至做某种程度的驱离，你防空识别区一定要有空中兵力能够执行这些任务，那个防空识别区设立才有意义，否则如果你设立防空识别区，又没有能力执行任务的话，那你这防空识别区不但形同虚设，到最后只是鼓励其他国家挑战你在南海的其他主张。

台湾政治大学国关中心美欧所研究员严震生表示，中国的霸权不断扩张，由以前在南海的领海主权争议，到现在又欲扩张领空话事权，批评中国这样只会引来更多周边国家的不满。

严震生说︰我觉得就是让你觉得你经过这个地区，你要跟他打声招呼，你会进入他的所谓领空，（大陆）就从领海到领空，现在也把同样的这个主权，伸展到领空方面，没有办法来阻止他做这样的主张，现在看起来就是只是将他从过去只有在领海做的主张，现在把它提升到整个领空了。

本台发电邮到中国国防部希望了解情况，但直至本台截稿时仍未有回覆。

防空识别区这一个概念首先由美国提出，是一国基于空防的需要，单方面所划定的空域，以便军方迅速定位管制，与飞航情报区并不一样，所划定的区域也不一定相同，这是出于国家依自身安全需要而划分，并没有国际法效力。