新《国务院规则》删马毛邓江 重申习核心增重大决定请示中央
新版《国务院工作规则》对前总理李克强时期的规则进行了大刀阔斧的修改,总则中删除了中共前四代领导人的思想体系,改为拥护以习近平为核心的党中央,另增加了「重大决策要及时向党中央请示汇报」。分析认为,情况反映了习近平一人独尊,未来国务院将失去独立性。
中国政府网站上周五(24日)公布的《国务院工作规则》在第一条总则中,删除了「以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,三个代表重要思想、科学发展观」,保留并修改为「国务院工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护党中央权威和集中统一领导」等。在新增的两条「工作原则」中,增加了重大决策、重大事项、重要情况要及时向党中央请示报告。另外,原第六章「推进政务公开」等相关内容也被删除。
中共高层加强对国务院控制
澳大利亚时事评论人士张光中本周一(27日)接受本台采访时说,新出台的《国务院工作规则》内容大量删除李克强执掌国务院期间的有关规定,显示国务院的许多权限被收归中共中央。
张光中说:修改规则突出对习的效忠,淡化毛、江、胡等的影响,来收复国务院、控制国务院。工作规则的修改不仅限制了国务院颁布很多政策的自由,同时把过去十年,甚至二十大之后所确立的中共中央的(领导)集中化趋势,克隆到国务院,更重要的是我们看到突出习对国务院工作的指导。
与2018年6月15日李克强出任总理后公布的《国务院工作规则》对比,新版本由此前的64条减至43条,并删除了「执政为民、依法行政、实事求是,民主公开、务实清廉」 以及「加强行政复议指导监督,纠正违法或不当的行政行为」等。新增了第七章「工作落实」,那就是「坚决贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记的重要指示批示」以及「国务院各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署」等。
据央视新闻报道,3月17日,中国总理李强主持召开新一届国务院第一次全体会议时说,本届政府任期五年的工作就是要把中共中央的决策部署贯彻好、落实好。还说,新修订的《国务院工作规则》,对政府工作作出部署。
国务院工作规则被「大刀阔斧」删除
评论人士黄常根认为,从新《规则》可见,国务院已经不再有独立决策的空间。他又估计,下一步可能中共党章中也会将马列主义和毛邓江胡的表述删除。
黄常根说:不像过去,过去几年国务院还有讨价还价的空间,现在没有了。党章内容迟早是要被替换掉的,那是一个虚的东西。我一直在讲现在只剩下党的一块招牌还在,其他的东西都已经不存在了,甚么党中央都不存在了。
中共二十大通过的《中国共产党章程》总纲第二段的文字表述是:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、「三个代表」重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。官方每一次公开的重要文件均会加入上述内容,作为该党的理论基础和指导思想。
记者:古亭/程文 责编:毕子默