國務院法制辨周五（1月29日）在網站公布的《國有土地上房屋徵收與補償條例 （徵求意見稿）》，經過兩年多的研究後草擬而成，並正式徵詢社會各界意見。徵求意見稿共5章41條，在徵收程序上，規定政府在拆屋前，必須徵求屋主、公眾及專家意見，如存在重大爭議，必須報請上一級人民政府作裁決。如屋主對徵收不服，可申請行政覆議，或提行政訴訟。而因危舊房改造要拆遷，經民意徵詢有9成以上房主同意方可徵收。
在補償方面，規定按房屋市價賠償屋主，屋主亦可選擇以房屋產權調換方式補償，如一方未能履行補償協議，另一方可向法院起訴。新例又對何謂公共利益拆遷作明確說明，更列明不能以斷水、斷電或暴力、威迫等方式拆遷。有關徵詢期至2月12日，即不足一個月。
法制辨強調，徵求意見稿是與住房城鄉建設部，多次徵求各方面意見的基礎上，反覆研究、修改而成的。早前五名北大教授對新例提出意見，其中北大法學院副教授王鍚鋅表示，他們提出的大部份意見都被接納，又說如新例有效落實，對公民的房屋財產權益有更好的保障，預期新例可於三月兩會前獲通過。
他說：微求意見後，肯定一定有一些意見歸納、意見分析，然後國務院法制辨進行一些考慮及回應，最終的稿件也要國務院常委會全體會議通過，然後對外公布，期待三月份兩會之前，有可能新條例就出台。
但維權組織權利運動創辨人張建平認為新例仍存在不少漏洞，包括由政府的評估公司來評估房價並不公平，亦沒列明評估報告承擔的法律責任，政府作為徵地最後的裁判，欠缺平等協商的第三者等，而且徹詢期過於倉卒。
他說：這個時間是太急促的，不知道是由於這事件太緊張，還是只是做一個形式，做一個所謂民主的徵見形式。
在法制辨正式展開徵詢之時，超過500名上海訪問，一同到北京法制辨上訪，要求向官員遞交一份報告，申訴他們被強拆的遭遇，當局派出過百公安到場，又用五輛貨車將訪民帶走拘留。訪民金月花表示，他們要求盡快廢除舊有拆遷法，及立即賠償予拆遷戶。
她説：它是一部惡法，上海市政府把這惡法用於每一個上海被強拆的老百姓，現在難聽一句是不顧老百姓的財產，這些惡法搶走老百姓的私有財產。
另一訪民劉平英表示，這已是她兩年來第94次上訪到北京，但每次都沒有獲接見，這次也不例外。她説：他們沒說什麼，把我們抓起來，用五輛車把我們抓到馬家樓，然後要上海駐京辨的人把我們帶回去。
當局要求訪民逐一登記，駐京辨人員其後用車將部分訪民送回上海，期間並無發生衝突。