事实查核｜北约会议全票通过「遣返条例」法案？

查核结果：错误

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10月中，美国国土安全部发布消息指出，该部门和中国国家移民管理局合作，将新一批未经合法管道进入美国的中国公民遣返回国，引起中国社媒关于移民问题的热议。数天后，社交媒体开始传播一则消息，称北约（NATO）于10月19日开会决议通过「《遣返条例》法案」，赋予成员国可将支持极端组织、国家的人民遣返至该国或组织势力范围。

亚洲事实查核实验室（Asia Fact Check Lab，下称AFCL）查核后发现北约确实在10月19日召开会议，但记录中却没有任何内容与所谓《遣返条例》相关。再查询北约其它新闻发布及国际媒体报道，未发现任何可靠的相关消息。

深度分析：

10月21日，X上多个帐号（1, 2, 3, 4）及网易多个账号转发一则消息：「北约会议全票通过《遣返条例》法案」。内容提到，10月19日北约召开会议，全票通过「《遣返条例》法案」，未来若发现有住在北约国家的人民宣扬或支持某些「不文明国家」或「极端组织」，将遣返这些人到他们支持的国家或组织势力范围。

消息传开之后，有中文网名表示赞同：「决议合法、合情、和合理」，也有网名表示不相信，质疑此消息的来源及真实性。

AFCL先将「北约」、「遣返条例」的中英文关键字至谷歌上搜寻，并未发现有任何相关的官方信息及媒体报道。传言内容也并未提供更详尽细节，例如「不文明的国家」以及「极端组织」指的是甚么。

再查询北约网站，会找到10月19日北约发布的唯一一则新闻稿，题为「北约秘书长参加那不勒斯七国集团国防部长会议」。当天北约秘书长马克吕特（Mark Rutte）在意大利那不勒斯出席了七国集团（G7）国防部长会议，讨论如何进一步增加对乌克兰的支持、加强国防工业生产等议题。这是吕特以秘书长身份参加的首场G7会议，也是G7首次以国防部长形式召开专门会议。

当天的新闻稿完全未提及「遣返条例」相关议题，此后北约的新闻发布也都和该消息无关。网传「北约全票通过《遣返条例》法案」没有任何根据。

AFCL多次询问北约公关部门及其发言人，以核实相关说法，至截稿日（10月28日）前未获回应。

英国皇家联合研究所（RUSI）欧洲安全资深研究员Ed Arnold告诉AFCL，网传说法不可能发生，因为北约并没有权力「通过法案」。此外，移民问题也不属于北约的职责范畴。

事实上，北约国家也有各自遣返他国移民的政策及行动，例如美国。

10月17日，美国国土安全部 （DHS）发布新闻，称其15日透过美国移民与海关执法局 （ICE）执行了今年第二次包机遣返中国公民的航班。美国国土安全部截至8月底已啓动超过398架次国际遣返航班，目的地涵盖140多个国家，包括中国。但并没有任何证据显示，遣返决定与被遣返者的观点表达有关。

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