張榮順：基本法有規定未來特首產生辦法

全國人大常委會法工委副主任張榮順表示，基本法已表明，香港行政長官產生辦法未來可以再修改，不存在中央需要作出承諾；他又對2017年香港實現普選感到樂觀。而國務院港澳辦副主任周波，就近期香港社會出現的矛盾批評指，有人公然挑戰憲法和基本法。（戴維森報道）

今年是基本法頒布25周年，全國港澳研究會在北京人民大會堂香港廳舉辦座談會，出席的包括港澳辦和中聯辦官員，以及基本法委員會的內地和香港委員。

出席座談會的人大常委會法工委副主任張榮順說，基本法是根據中國憲法制定，憲法和基本法結合在一起，構成香港特別行政區的憲制基礎。基本法每一項規定都是為了實施憲法，而不是像某些人所說，憲法在香港沒有效力，通過排斥憲法來達到排斥國家主權和中央管治權的目的。他說，準確理解和履行基本法，必須要有國家的觀念，亦要提防有人利用基本法的一些空間損害香港。

張榮順說：實行一國兩制方針政策，保持香港的特殊地位，是為了更好的維護香港居民的根本利益，更好的實現國家發展戰略目標，而不是要給某些勢力提供一個空間，讓他們在香港可以為所欲為，損害香港的根本利益。不是為了給某些勢力提供一個舞台，讓他們有機會來奪取香港的管治權，進而把香港變為一個獨立的政治實體，或者改變國家的根本制度。

張榮順出席完座談會後，被追問對政改方案能否通過的問題，他指個人感到樂觀；又指基本法中已規定普選日後可再修改，不存在中央需要作出承諾。

張榮順說：按照基本法附件一的規定，有關行政長官產生辦法的修改，這個是人大常委會不能改的，就算這次普選方案通過了以後，或者今後任何時候，都是可以按照程序來進行修改，所以這個（修改行政長官產生辦法）法律本身已存在，所以不存在需要去承諾的將來可以再改，按照法律規定，它本身就是可以改的。現在2017年這一關還未過，先打這一關過了，今後才談上未來的普選方案，有沒有需要修改的問題。

港澳辦副主任周波表示，一國兩制沒有先例可循，實踐中出現新的情況、新的問題，產生不同意見都是正常，不過就指近來香港社會、以致與內地交往出現了矛盾，危害特區繁榮穩定，批評有人暴力衝擊公共秩序，挑戰憲法和基本法。

周波說：在爭議和矛盾面前，有些人由於視野的局限，或為了自己的利益，忘記了或背離了法治的價值觀和軌道，以違法甚至暴力手段衝擊社會公共秩序，危害特區的繁榮穩定，破壞兩地的和諧關係，挑戰憲法和基本法。實踐證明，任何偏離法治軌道，都會激化矛盾，都會撕裂社會。

周波表示，香港就落實2017年普選存在分歧，各界正在尋求破解的方法，他相信香港人的聰明智慧，只要堅持按基本法辦事，求同存異，凝聚共識，特首普選一定能夠順利實現。

中聯辦副主任黃蘭發表示，政改的爭拗影響了香港解決經濟民生問題。

黃蘭發說：普選無他徑，唯有依國法。對政改問題、爭論不休，內耗不斷，阻滯了社會經濟民生問題的解決。

黃蘭發認為，如果2017年由普選產生的行政長官，就會有更高的認受性，以及更大的民意基礎，香港可集中精力處理經濟民生；但如果否決政改，香港政治爭拗將會加劇。

基本法委員會委員饒戈平強調，基本法不能取代憲法在香港的地位。

饒戈平說：以基本法排斥、架空憲法，把香港排除在中國憲法的適用範圍之外，無非是想為香港變成獨立的政治實體，提供口實。

港區全國人大代表、行政會議成員鄭耀棠表示，從張榮順的講法，表明中央處理政改時，考慮到國家安全問題。

鄭耀棠說：事實上香港成為國際情報中心，很多各方面力量在香港搜集各種情報，包括對中國的情報。北京政府現時講到這些題目是考慮國家安全問題。現時香港有些人並不依法去做事，我們不可以容許一個違法選舉。

特首梁振英為感謝基本法起草委員及諮詢委員，將於4月4日在禮賓府宴請他們，期望大家能夠再聚首一堂。

另外，約十名市民周日穿上印有“撐CY（梁振英）”的T恤，在銅鑼灣擺街站收集市民簽名，爭取立法會通過政改方案，他們向途人派發單張，宣傳通過政改方案的重要性，又呼籲所有立法會議員順應民意投票，支持政改方案。